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　　2015年11月5日，河北省棉花協(xié)會召開常務理事會暨棉花形勢分析會,副會長及常務理事、各產棉市棉花協(xié)會，常山、新大東、宏潤等紡織企業(yè)參加了會議；中儲棉花信息中心石家莊辦事處、省發(fā)改委、工商局、農發(fā)行等部門和單位受邀出席會議。到會30余人，會議由常務副會長楊善興主持。

　　一、產量價格下降，收購進度遲緩

　　按照省棉協(xié)安排，各市棉花協(xié)會對棉花面積、產量進行了入戶調查。數據匯總顯示，2015年全省棉花播種面積490萬畝，比上年減少126萬畝，下降幅度為20%；單產普遍在400-450斤，比去年下降100斤左右；總產35萬噸左右，比去年下降8萬噸，下降幅度19%。除衣分率39-40%比去年略好外，其他質量指標均比去年有所降低，最主要的是馬克隆值偏高，可紡性變低；長度以28mm及以上為主，比去年明顯偏短。造成棉花質量下降的主要原因是生長期前期干旱少雨，伏前桃少，后期又雨水偏多，蕾鈴脫落，植株瘋長。

　　全省棉花采摘已完成90%，部分地區(qū)已基本結束，但棉農惜售心理嚴重，交售積極性不高，進度緩慢，總體交售在30%左右。同時各地進度差距較大，快者如唐山在60%左右，慢者如衡水尚不及15%，籽棉收購價格3-3.1元/斤，低于去年同期3.4-3.5元/斤水平，遠低于棉農心理預期。對當前籽棉收購價格不滿意是本年度交售進度緩慢的根本原因。

　　二、皮棉價格倒掛，400型企業(yè)生存困難

　　按目前籽棉收購價格、棉籽出售價格1.09元/斤計算，400型企業(yè)加工白棉3級成本價在12900元/噸，而目前鄭州期貨價格在12180元/噸，倒掛近700元。當前全省400型企業(yè)開工率不足40%，大部分企業(yè)沒有開工或是中途停收。開工的企業(yè)一方面嚴控加工成本，一方面快收、快加工、快銷售，一旦收購價格、籽棉質量、時間控制不好，就會虧損。加工棉花成了火中取栗的生意。

　　三、紡織形勢低谷徘徊，前景不樂觀

　　參加會議的紡織企業(yè)代表均表示，目前紡織品出口形勢嚴峻，訂單一是數量少，二是額度小，三是時間緊，采購方都在極力避免棉價下降可能帶來的損失。國內人工成本較高，原料成本高，是造成我國紡織品國際競爭下降主要原因。雖然本年度因為國內棉花價格下跌，內外棉價差有所縮小，但紡織產業(yè)向東南亞等人工、原料成本低的國家轉移的趨勢不會改變，國內紡織企業(yè)生存環(huán)境不會好轉，紡織企業(yè)會進一步分化，沒有技術支撐的中小企業(yè)將大部分會被淘汰。

　　四、為企業(yè)減負，維護質檢體制改革成果

　　與會棉花企業(yè)代表表示，目前400型加工企業(yè)困難重重，一是棉花市場疲軟，開工無利潤，甚至虧損，二是維持費用高，僅大工業(yè)用電變壓器一項就近10萬元。400型加工廠是響應國家號召進行技改的，企業(yè)都投入了巨資，對確立成包皮棉標準，與國際接軌起到了重要作用。隨著內地棉花面積產量的不斷下降，部分400型企業(yè)轉產不可避免。國家應該出臺政策，對于轉產的企業(yè)在設備處理、土地稅等方面給予支持；對繼續(xù)從事棉花加工的企業(yè)，在用電上給予政策支持，在各種費用上給予減免，維持合理的棉花加工規(guī)模，防止棉農賣棉難。

　　大家認為，棉花質量管理體制改革經過近十年的努力，特別是國家實施收儲政策使質檢體制改革獲得巨大進展，但隨著棉花生產實行目標價管理，400型加工企業(yè)失去了政策支撐，加上市場低迷、價格倒掛，優(yōu)勢漸失，200型企業(yè)卷土重來已露倪端。如何維護質量管理體制改革成果，國家應盡快研究出臺政策。

　　五、明確補貼政策，鼓勵農民種棉

　　針對普遍關心的棉花補貼問題，省發(fā)改委經貿處李凌空副處長表示，今年內地定額補貼仍會繼續(xù)，河北省仍然按照新疆補貼的60%（不超過2000元/畝）發(fā)放；發(fā)放補貼的原則是，補貼款要真正發(fā)到種植者手中；同時，補貼向棉花種植大戶傾斜，種植大戶可以向當地政府直接申報。李凌空還表示，國家已經將棉花加工生產線總量審批權下放到省里，河北省決定維持現(xiàn)有400型加工企業(yè)數量不變，200型企業(yè)不再發(fā)放加工許可。李凌空提醒與會代表，在經濟下行壓力較大的宏觀環(huán)境下，各行各業(yè)都處于一個比較艱難的時期，要密切關注市場，尤其要關注棉花拋儲，做好風險管控，棉花企業(yè)、紡織企業(yè)要互相支持，共同渡過困難時期。