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　　全球經(jīng)濟復蘇的步伐正被以鄰為壑的貿(mào)易保護主義打斷。世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米周一表示，不斷上升的失業(yè)率，無疑會進一步增大未來幾年保護主義抬頭的可能性。預計2009年全球貿(mào)易受此影響將縮水10%。國際貿(mào)易預警組織(GTA)最新發(fā)布的報告顯示，世界各國已經(jīng)制定130項貿(mào)易保護措施，不過現(xiàn)在還沒有實施。

　　輪胎特保案只是浮出水面的個案，在歐美市場，太陽能電池板等新能源領域已經(jīng)出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，德國太陽能工業(yè)協(xié)會BSW正在對關于中國企業(yè)傾銷的指控進行調查。

　　商務部最新數(shù)據(jù)顯示，1至8月，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16 .2%和121.2%。印度22起，美國14起，阿根廷10起，發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘也很森嚴。

　　20萬失業(yè)VS2萬人失業(yè)   　問題根源在于未掌握游戲規(guī)則？

　　“貿(mào)易保護主義勢頭相當兇猛，不論政府、企業(yè)、商會各方都有深切感受，企業(yè)要提前做好相關調整，并更多地理解國際進出口的游戲規(guī)則。”中國貿(mào)促會副會長張偉表示。

　　以鄰為壑的貿(mào)易保護主義正以犧牲別國的利益獲取自身利益。以輪胎特保案為例，張偉表示，美國認為出口到美國的輪胎過分增長，這種過分增長已經(jīng)導致了美國失業(yè)率增高，特別是輪胎的產(chǎn)業(yè)工人將有2萬人失去崗位，因而提出輪胎特保調查。

　　張偉認為，美國提出的中國輪胎增長的數(shù)字不準確，2008年中國輪胎增長率僅為2.3%，今年上半年輪胎的出口都是下降的，如果綜合這幾年增長的比率，不應該構成特別高的增長水平。

　　特保案一旦成立，不僅是如美國說的2萬產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)，遭受最大傷害的是中國和美國的下游廠家，從事輪胎出口的中國產(chǎn)業(yè)工人有10萬人，200家企業(yè)；美國下游產(chǎn)品銷售工人有10萬人，也就是說，2萬個產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè)機會避免了，但同時會換來20萬輪胎上游的產(chǎn)業(yè)工人和下游銷售工人的失業(yè)。

　　張偉表示，中國出口美國商品被召回，90%不是質量問題，不是技術問題，而是游戲規(guī)則未掌握。掌握了游戲規(guī)則，再加上企業(yè)結構和方向調整，很多問題就可以避免。

　　不但是輪胎領域，在新能源方面近期摩擦也不斷。德國太陽能企業(yè)Conergy呼吁歐盟調查中國企業(yè)的定價策略，目前德國太陽能工業(yè)協(xié)會BSW正在對關于中國企業(yè)進行傾銷的指控進行調查。

　　太陽能行業(yè)如今面臨嚴重的供過于求的局面，在德國與美國兩個主要的太陽能市場，太陽能系統(tǒng)的平均售價已下降超過五分之一。德國企業(yè)認為，中國企業(yè)正通過削減成本的方式來搶占市場份額。

　　對于這些指責，中國商務部發(fā)言人姚堅周二在新聞發(fā)布會上稱，中國將在20國(G20)峰會上繼續(xù)強調反對貿(mào)易保護主義。

　　130項貿(mào)易保護措施“備戰(zhàn)”   　前八月中國涉案金額已翻番

　　貿(mào)易戰(zhàn)的軍火庫彈藥充足。

　　得到多家獨立智庫、世界銀行以及英國政府支持的國際貿(mào)易預警組織(G lobalTrade A lert，G TA )周一發(fā)布的報告顯示，世界各國已經(jīng)制定130項貿(mào)易保護措施，不過現(xiàn)在還沒有實施。這些保護措施包括政府提供援助資金、提高關稅、限制移民和提供出口補貼。

　　例如，俄羅斯已經(jīng)決定全面提高關稅；而南非正在修改政府采購條例，將更多從非白人控制的本土企業(yè)購買產(chǎn)品；日本也正在重新制定衛(wèi)生政策以限制食品進口。

　　歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠超自由貿(mào)易法案，呈6：1的一邊倒勢態(tài)。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護措施的影響。

　　G TA的主管、經(jīng)濟學家西蒙·埃弗奈特(Sim onEvenett)說，一項關鍵的發(fā)現(xiàn)是貿(mào)易保護措施集中于那些茍延殘喘的行業(yè)中，比如汽車業(yè)或農(nóng)業(yè)。特種用途機械和食品最容易受到影響。

　　更為保守的W T O報告是今年該機構就貿(mào)易保護問題發(fā)布的第四份報告。W TO指出，在7至9月份共有53項新的貿(mào)易保護措施出爐，而G TA給出的數(shù)據(jù)是95項。受此影響，今年的全球貿(mào)易額將會下降10%。

　　而中國是“最受傷”的國家，55個國家已通過了會傷及中國出口商品的保護性措施，超過了其它國家。緊隨其后的是針對美國的49項和針對日本的46項。

　　中國商務部公平貿(mào)易局的數(shù)據(jù)顯示，1-8月國外對華貿(mào)易救濟調查涉案金額突破百億美元，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調查；其中，反傾銷50起，反補貼9起，保障措施13起，特保7起。涉案總額約100 .35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。

　　對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調查的案件數(shù)量印度最多：印度22起，美國14起，阿根廷10起，土耳其6起，歐盟和加拿大各4起。印度采取的貿(mào)易救濟措施數(shù)量最多，對農(nóng)產(chǎn)品，尤其是奶制品、鋼鐵產(chǎn)品、紡織品影響最為嚴重。

　　7月中旬，世貿(mào)組織根據(jù)全球經(jīng)濟貿(mào)易增長模型預測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達437起(為2008年2.1倍)，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年(截至目前發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的2001年為366起)。原因在于全球G D P的下降會造成反傾銷措施增加，而經(jīng)濟衰退對各國產(chǎn)業(yè)影響的數(shù)據(jù)具有滯后性。此次經(jīng)濟下降趨勢始于2008年下半年，因此產(chǎn)業(yè)申請反傾銷的數(shù)量將于2009年迅速增長。

　　2009年1至8月，17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調查79起，涉案總額100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。

 　對我國發(fā)起貿(mào)易救濟調查的主要國別：

　　印度22起，美國14起

　　阿根廷10起，土耳其6起

　　歐盟和加拿大各4起

　　反傾銷50起

　　反補貼9起

　　保障措施13起

　　特保7起

　　(來源：商務部)

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　　1930年代貿(mào)易戰(zhàn)會否重演全球經(jīng)濟復蘇遭遇攔路虎

　　經(jīng)濟危機往往是貿(mào)易保護主義孳生的溫床，1929年，美國國會通過的《斯穆特-霍利關稅法》，觸發(fā)了其它各國競相報復的關稅戰(zhàn)，大部分國家將關稅提高到50%以上甚至100%，使得1933年的全球貿(mào)易額相比1929年大幅下降了2/3。

　　2009年，80年前的貿(mào)易戰(zhàn)會不會重演？國泰君安總結，現(xiàn)在市場上對未來演變有兩派截然不同的觀點：樂觀派認為人類能從過往的錯誤中汲取教訓，且現(xiàn)在相比29年多了不少國際性的經(jīng)濟組織，如W TO、歐盟、東盟等，能有效建立協(xié)商機制從而避免舊事重演；但悲觀派認為在災難來臨時，個體往往傾向于追求自身利益最大化，且W TO常受強國控制，難以起到協(xié)調作用。

　　“現(xiàn)在全球各國平均關稅不到10%，遠低于大蕭條期間，貿(mào)易保護或許是難以避免的，只是不會像1929年表現(xiàn)得那么激烈。”國泰君安研究員張堃屬于樂觀派。

　　然而全球的經(jīng)濟復蘇顯然遇到了攔路虎。WTO總干事拉米在WTO與經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)聯(lián)合發(fā)布的聲明中稱，一些國家繼續(xù)采取各種各樣的貿(mào)易限制措施，這些措施會阻礙全球經(jīng)濟復蘇。各地失業(yè)的不斷增加會在今后幾年內繼續(xù)助長保護主義壓力。