全國兩會期間,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)民宗委副主任、原兵團司令員華士飛與其他委員一起,議改革謀發(fā)展,積極履行職責。近日,華士飛接受了記者專訪,表達了他對兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱切關注。
多年來,在國家大力支持下,兵團堅定不移發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了從擴規(guī)模、提單產(chǎn)到增效益、提質量的調整和轉變,已成為我國最大的優(yōu)質棉生產(chǎn)基地和惟一的長絨棉生產(chǎn)基地。
華士飛說:“棉花生產(chǎn)事關國家戰(zhàn)略物資安全。棉花產(chǎn)業(yè)是兵團重要的支柱產(chǎn)業(yè),在促進兵團經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)增效、職工增收中具有重要作用。當前和今后一個時期,棉花收入仍將是兵團尤其是南疆師團職工主要收入來源。依托優(yōu)質棉花基地,加快兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是棉紡基地建設能創(chuàng)造更多就業(yè)機會。”
近年,在國家對新疆和兵團實施棉花目標價格改革試點及促進紡織服裝業(yè)發(fā)展的政策支持下,兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜成績,但仍然存在一些困難。
華士飛認為,首先,國家為挽救棉花產(chǎn)業(yè)實施宏觀調控政策,在新疆啟動了棉花目標價格改革試點,希望將棉花的價格機制交給市場。同時,國外的棉花大量進入中國,而兵團種植棉花的成本又逐年攀升,致使植棉職工收入下降,影響了種植棉花的積極性。其次,由于紡織工業(yè)不景氣,導致棉花市場需求減少,從而影響了棉花的銷售。第三,兵團棉花資源轉換率不高,棉花資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,以及新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,制約了棉紡織業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
“在綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)安全、自我保障水平、市場地位等的基礎上,應通過國家的頂層設計,對棉花產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略定位,優(yōu)化棉花區(qū)域布局,提升棉花品質,提高我國特別是新疆及兵團棉花的國際市場競爭力。”華士飛說。
華士飛建議,國家繼續(xù)加大支持兵團優(yōu)質棉基地建設并將其納入國家“十三五”規(guī)劃,增加資金投入,加大棉花良種培育研究和國內加工設備研發(fā)、更新改造力度,推進全程機械化,繼續(xù)深化棉花目標價格改革,進一步改進完善補貼方式,形成共同推進改革深入的合力,穩(wěn)定棉花目標價格,保障棉農收益。
“在國際上,大棉商牢牢把握市場價格話語權,在影響市場供應和價格波動中扮演著重要角色。兵團目前正在組建棉花集團,國家應支持兵團棉花集團更好地發(fā)揮集團化優(yōu)勢,在增強市場話語權、承擔國家商業(yè)儲備方面發(fā)揮積極作用。”華士飛說道。
華士飛表示:“近年來,兵團棉花質量之所以下滑主要是重視產(chǎn)量,而忽視了質量。質量是占領市場、擁有市場最關鍵的核心因素,兵團發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)說到底還要靠‘內外兼修’,要下決心壓縮非宜棉面積,依靠國家宏觀政策調控的同時,提高棉花質量,加強管理,更好地提升兵團棉花產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。” 華士飛:加快兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需“內外兼修”
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