根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定,紡織品特限措施將于2008年底到期,中美、中歐雙邊紡織品諒解備忘錄也將同時(shí)結(jié)束。近日,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人明確表示,自2009年1月1日起將不再實(shí)行輸美紡織品出口數(shù)量及許可證管理(2006年1月1日開始實(shí)施)和輸歐紡織品出口許可證管理(2008年1月1日開始實(shí)施)。
在實(shí)行了三四年的配額限制之后,紡織品出口進(jìn)入自由貿(mào)易階段。這對(duì)寧波的紡織品出口企業(yè)帶來(lái)什么樣的影響,他們會(huì)不會(huì)面臨新的壓力?
行情:近期配額買賣價(jià)直線下跌
明年1月1日,中國(guó)的紡織品出口將正式迎來(lái)“無(wú)配額時(shí)代”。近期,上段時(shí)間“翻著跟頭”漲的配額價(jià)格開始直線下跌。
寧波的紡織企業(yè)出口量較大的套頭衫、褲子的配額價(jià)就掉得很厲害。象山一家小型紡織企業(yè)的單證員高小姐給記者舉了例子,比如說(shuō)輸美套頭衫的配額價(jià),最高的時(shí)候要8美元/打,現(xiàn)在不足1美元就可以買到;褲子的配額價(jià),最高的時(shí)候大概是13美元/打,現(xiàn)在已跌到不足3美元,“我們企業(yè)從中省下了不少買配額的錢。”
配額買賣市場(chǎng)也出現(xiàn)了新動(dòng)靜。2008年11月7日,商務(wù)部公布了2008年度輸美紡織品第三次業(yè)績(jī)分配可申請(qǐng)數(shù)量的通知,雖然總量也不小,但是寧波響應(yīng)的企業(yè)寥寥無(wú)幾。“既然私下里買配額的價(jià)格已經(jīng)低于競(jìng)標(biāo)價(jià)了,企業(yè)干嘛要去申請(qǐng)配額?”位于寧波市區(qū)的某大型紡織企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)出口的老總告訴記者。
寧波一家中型紡織品公司的負(fù)責(zé)人稱:“雖然這次商務(wù)部明顯縮短了配額招標(biāo)的時(shí)間,但是對(duì)于我們企業(yè)來(lái)講已經(jīng)意義不大了。因?yàn)槠髽I(yè)即便是現(xiàn)在馬上接單生產(chǎn),也來(lái)不及在2009年1月1日前將產(chǎn)品出口到美國(guó),所以剩下來(lái)的配額也將變成廢紙一張。”
影響:對(duì)沒(méi)拿到配額的企業(yè)是利好
對(duì)于沒(méi)有機(jī)會(huì)拿到配額的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō),取消配額顯然是利好消息。
提起出口配額問(wèn)題時(shí),象山某服裝進(jìn)出口公司的柴總忘不了配額問(wèn)題曾經(jīng)給企業(yè)帶來(lái)的“痛”——以前,配額市場(chǎng)上各類產(chǎn)品的配額價(jià)格高,配額成本甚至占到產(chǎn)品成本的80%—85%,“我們公司前兩年用來(lái)買配額的錢就花上百萬(wàn)美元。”面對(duì)配額時(shí)代的即將終結(jié),柴總表示,企業(yè)由此可以省去一筆配額方面的開銷,有了和大企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
而對(duì)于那些私下里賣出口配額的大企業(yè)來(lái)說(shuō),他們將少一塊額外利潤(rùn)。比如位于鄞州的一家服飾企業(yè),每年獲得的配額很多,其中一部分用不完,就可以賣給其他等配額的小企業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算過(guò),在2006年的時(shí)候,一個(gè)企業(yè)如果每年能從國(guó)家獲得相當(dāng)于1000萬(wàn)人民幣的配額量,僅出售配額所得就應(yīng)在500萬(wàn)元左右。
對(duì)于配額的即將放開,紡織大企業(yè)不無(wú)顧慮。“如果紡織企業(yè)在配額取消以后,小企業(yè)會(huì)不會(huì)紛紛加入價(jià)格戰(zhàn),一味以‘跑量’為主,在價(jià)格上血拼,可能出現(xiàn)類似2005年量增價(jià)減的混亂局面,我們要重新遭到反傾銷等‘貿(mào)易大棒’的打擊。”寧波某大型紡織企業(yè)的一
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位主管說(shuō)。
分析:配額取消“總體是好事情”
“配額取消了,我認(rèn)為總體上是好事情。”寧波市紡織服裝行業(yè)管理辦公室副主任周安邦說(shuō),“配額取消后能不能吃上‘飯’就要看各家的本事了,沒(méi)準(zhǔn)中國(guó)人還可以從外國(guó)人手中‘搶’到不少單子呢。”
據(jù)寧波市紡織服裝行業(yè)近期的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,最近就有一些流失國(guó)外的訂單又回到了寧波的象山。
然而,企業(yè)的憂慮也是客觀存在的。在邱隘辦紡織工廠的毛老板認(rèn)為,在他看來(lái),明年進(jìn)入無(wú)配額時(shí)代在目前的形勢(shì)下并不是什么好事情。“反而我們會(huì)面臨更多的采購(gòu)商殺價(jià)。首先采購(gòu)商就會(huì)因?yàn)橹袊?guó)出口企業(yè)少了配額成本而乘機(jī)壓價(jià),造成出口價(jià)格混亂。”另外在毛老板看來(lái),近期爆發(fā)的全球金融危機(jī)已經(jīng)削弱了美國(guó)的支付能力,這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
一些紡織企業(yè)介紹,隨著出口配額時(shí)代的終結(jié),他們擔(dān)心美國(guó)業(yè)界可能不會(huì)放棄采取保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段,我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)即將面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢(shì),尤其是特別保障措施、反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的可能性較大。“我就怕老的門檻去了后,新的壁壘又來(lái)輪番轟炸了。歐盟取消了出口配額之后,接下里又對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品出口做了很多限制。”從事了幾年外貿(mào)工作的業(yè)務(wù)員張先生說(shuō),如何攻克接下來(lái)的貿(mào)易壁壘將成為企業(yè)的“新功課”。
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