中國海外投資是否是中國政府獲取海外高技術(shù)的手段？
中美貿(mào)易戰(zhàn)的回顧與展望
來源：財新網(wǎng) 2018/7/11 16:14:16 編輯：KKUSTR指責(zé)中國“利用政府資本和高度不透明的投資者網(wǎng)絡(luò)在海外獲取海外高技術(shù)”。USTR把中國想象得十分可怕：中國企業(yè)根據(jù)政府計劃，利用政府資金，相互配合，收購美國高技術(shù)企業(yè)。有這么厲害嗎？
根據(jù)美國企業(yè)研究所的數(shù)據(jù)，自2005年到2017年底，中國在美國的直接投資(綠地和并購)為234宗。這些投資主要包括78個金融和房地產(chǎn)業(yè)項目、35個娛樂和旅游業(yè)項目、26個運輸業(yè)項目、25個石油和天然氣項目，僅有17個項目涉及技術(shù)行業(yè)。在總額為1700億美元左右的投資中，在美國科技領(lǐng)域的投資總額僅200多億美元，其中最為出名的是聯(lián)想(Lenovo)用17.5億美元收購IBM的個人電腦業(yè)務(wù)和29.1億美元收購摩托羅拉移動。其次是海航集團(tuán)用60億美元收購IT分銷商英邁。我們不大清楚這些收購是否使中國獲取美國的高技術(shù)。而海航現(xiàn)在正在尋找買家出售英邁。
另據(jù)美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的數(shù)據(jù)，在2009-2015年間中國居民在美國的房地產(chǎn)投資超過1000億美元。根據(jù)新的數(shù)據(jù)，在2013-2017年中國在美國購房投資達(dá)到940億美元。同中國人在美國金融、房地產(chǎn)及娛樂業(yè)的投資相比，中國在科技領(lǐng)域的投資不值一提。
USTR聲稱，“中國政府提供大量資金鼓勵和幫助中國企業(yè)在具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域進(jìn)行對外投資”，但卻并沒有對此提供任何證據(jù)。301報告想象中國政府制定經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略，指揮著一支資金充裕的企業(yè)大軍，在美國攻城掠地。事實已經(jīng)充分說明，中國政府并非如此無所不能，中國企業(yè)也并沒有如此順從。中國居民和企業(yè)在美國的許多投資同美國高科技沒有任何關(guān)系。由于美國政府的百般阻撓，中國企業(yè)即便希望并購美國的高科技企業(yè)，也不得不望洋興嘆。
2016年以來，為遏制以對外投資為掩護(hù)的資本外逃，中國政府加強(qiáng)對對外投資的管制。而USTR就立刻援引一些所謂的“觀察人士”稱，“(中國)政府近期加強(qiáng)對對外投資的管制，是為促使中國企業(yè)的投資行為與政府政策保持一致。”總之，不管中國做什么，在USTR看來都是居心不良。
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