深化稅改 鼓勵(lì)雙創(chuàng)
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2018/8/2 8:58:55 編輯：Xfq今年的《政府工作報(bào)告》中提出了一系列減輕稅費(fèi)措施，規(guī)模超過1.1萬億元。此后，這些措施迅速落地，包括深化增值稅改革措施、降低收費(fèi)措施，以及進(jìn)一步支持小微企業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等減稅措施。
這些政策主要聚焦支持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)成本等方面，重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合，對激發(fā)市場活力，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
與此同時(shí)，有兩個(gè)現(xiàn)象引起關(guān)注。一是一部分企業(yè)的減稅獲得感不強(qiáng)，二是統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國稅收保持較快增長。為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？
“國家一系列減稅降費(fèi)政策的效果是客觀實(shí)在的。稅收收入取決于稅基和稅率，減稅主要是針對稅率的操作，各種優(yōu)惠、降法定稅率、擴(kuò)大扣除抵免等。稅基取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，比如增值稅的稅基是增加值，企業(yè)所得稅的稅基是利潤，個(gè)稅稅基是居民收入，等等。當(dāng)稅率下降速度小于稅基擴(kuò)展速度時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)在減稅的同時(shí)，稅收也在增長。”中國財(cái)科院院長劉尚希說。
積極財(cái)政政策要更加積極，減稅降費(fèi)也會(huì)繼續(xù)大力推進(jìn)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前明確，新出臺(tái)的減稅措施，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，著力加大對企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，初步測算全年可減稅650億元。
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