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  陪同訪問(wèn)的沙特駐巴基斯坦大使納瓦夫·賽義德·馬利基(NawafSaeedAl-Maliki)向媒體透露,沙特計(jì)劃向中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資90億美元,并在瓜達(dá)爾投資建設(shè)大型煉廠。“沙特渴望在中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資,其細(xì)節(jié)將很快公布。”

  新年伊始,沙特能源、工業(yè)與礦產(chǎn)大臣顧問(wèn)艾罕默德·哈馬德·哈馬迪(AhmedHamedal-Gamdi)就率領(lǐng)一支由15人組成的沙特商工總會(huì)代表團(tuán)對(duì)位于巴基斯坦的瓜達(dá)爾港和瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了商務(wù)考察。這是沙特商界首次派團(tuán)高調(diào)訪問(wèn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的旗艦項(xiàng)目。

  陪同訪問(wèn)的沙特駐巴基斯坦大使納瓦夫·賽義德·馬利基(NawafSaeedAl-Maliki)向媒體透露,沙特計(jì)劃向中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資90億美元,并在瓜達(dá)爾投資建設(shè)大型煉廠。“沙特渴望在中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資,其細(xì)節(jié)將很快公布。”

  據(jù)阿拉伯新聞社報(bào)道,沙特和巴基斯坦將于2月簽署一系列投資協(xié)議,其中包括沙特阿美公司在瓜達(dá)爾港建造一座造價(jià)數(shù)十億美元的大型石油煉化廠的協(xié)議。報(bào)道中,巴基斯坦新聞部長(zhǎng)法瓦德·喬杜里(FawadChaudhry)證實(shí),這些協(xié)議將在“沙特高級(jí)代表團(tuán)”的見(jiàn)證下簽署。

  “我們期待幾周后同沙特阿美和ACWAPower簽署若干個(gè)諒解備忘錄。沙特阿美將在巴基斯坦建設(shè)一座煉油石化廠,而ACWAPower將在巴基斯坦的可再生能源領(lǐng)域投資。”巴基斯坦國(guó)務(wù)部長(zhǎng)兼投資委員會(huì)主席哈魯恩·謝里夫(HaroonSharif)說(shuō),“我期待沙特在未來(lái)三年投資150億美元。”據(jù)估算,沙特的煉油石化廠將帶來(lái)60至100億美元的投資。

  沙特阿美的煉化廠項(xiàng)目預(yù)計(jì)將是沙特在巴基斯坦的最大投資項(xiàng)目。謝里夫向媒體透露,在沙特商貿(mào)代表團(tuán)訪問(wèn)瓜達(dá)爾期間,雙方完成了該項(xiàng)目的諒解備忘錄。他說(shuō),“總體方向已達(dá)成一致,協(xié)議將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽署。”

  中巴經(jīng)濟(jì)走廊北起我國(guó)新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港,被外交部長(zhǎng)王毅描述為“一帶一路”交響樂(lè)中的“第一樂(lè)章”,是連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要樞紐。

  2013年,巴基斯坦將瓜達(dá)爾港口運(yùn)營(yíng)權(quán)移交中國(guó)海外港口控股有限公司。經(jīng)過(guò)5年的建設(shè),港口設(shè)施全面更新改造,運(yùn)營(yíng)能力得到提升。同年3月,由中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司運(yùn)營(yíng)的瓜達(dá)爾港首條集裝箱班輪航線正式開(kāi)航,標(biāo)志著瓜達(dá)爾港向?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)邁出重要一步。

  馬利基表示,無(wú)論是瓜達(dá)爾港,還是中巴經(jīng)濟(jì)走廊,都為沙特提供了諸多投資合作的機(jī)會(huì),且巴基斯坦政府已承諾為沙特加大對(duì)該國(guó)投資提供便利。“未來(lái),沙特將積極參與瓜達(dá)爾各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,與中國(guó)朋友一道,努力將瓜達(dá)爾港打造成印度洋上的一顆明珠。”

  “沙特參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一件大好事,標(biāo)志著多個(gè)國(guó)家參與走廊(中巴經(jīng)濟(jì)走廊,下同)建設(shè)的開(kāi)始。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員周戎向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,“多國(guó)參與是對(duì)走廊的重要補(bǔ)充,有助于走廊的延伸可擴(kuò)展。”但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),不管沙特對(duì)走廊進(jìn)行多大程度的投資,走廊將始終以中巴兩國(guó)為主,因?yàn)?ldquo;中國(guó)的投入和創(chuàng)造力是其他國(guó)家無(wú)法替代的”。

  沙特的加入意味著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將從雙邊合作邁向多方合作。據(jù)巴基斯坦《論壇快報(bào)》報(bào)道,中國(guó)駐巴基斯坦大使姚敬在2018年10月表示,中國(guó)不反對(duì)沙特阿拉伯等其他國(guó)家參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊,也希望將走廊通過(guò)阿富汗延伸至中亞國(guó)家。

  沙特為何要參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊?

  “基于沙巴特殊的關(guān)系,沙特加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊絲毫不讓人意外。”周戎向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào),“在巴基斯坦的友好國(guó)家,中國(guó)和沙特幾乎并列。”第一,巴基斯坦是穆斯林國(guó)家,每年有大量的國(guó)民去沙特朝覲。第二,沙特?fù)碛胸S富的石油資源,是巴最主要的石油供應(yīng)國(guó)。第三,沙特作為中東地區(qū)的大金主,長(zhǎng)期向巴基斯坦提供財(cái)政援助。第四,沙巴建立了一些半盟約關(guān)系,兩國(guó)具有密切的軍事合作。第五,沙特有很多巴基斯坦勞工,是巴基斯坦僑匯的主要來(lái)源國(guó)。

  沙特加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊也有對(duì)自身利益的考量。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所首席研究員賀文萍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析道,主要出于兩方面的考量:第一,為了對(duì)抗美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗多次威脅要封鎖霍爾木茲海峽,由此,同伊朗斷交的沙特希望為本國(guó)石油出口開(kāi)辟更加安全的通道。第二,隨著美國(guó)從傳統(tǒng)的能源進(jìn)口大國(guó)向出口大國(guó)轉(zhuǎn)化,沙特向美國(guó)出口的石油大幅減少,需要開(kāi)拓其它的出口市場(chǎng)。“沙特參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),將為它的能源出口市場(chǎng)多元化做好鋪墊。

  對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),沙特的加入也是一件好事。周戎指出,沙特和中國(guó)一直保持良好的關(guān)系。自國(guó)家主席習(xí)近平2016年1月訪問(wèn)沙特以來(lái),中沙基建和能源合作一直突飛猛進(jìn),沙特加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊、參與瓜達(dá)爾港建設(shè),與兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展方向也一致。

  “中國(guó)也樂(lè)見(jiàn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊變得更加開(kāi)放。”在周戎看來(lái),如果能夠吸引到沙特等本地區(qū)的多個(gè)國(guó)家對(duì)走廊進(jìn)行投資建設(shè),那么無(wú)形中就為走廊向其他的陸路和海路延伸提供了條件和機(jī)會(huì)。“走廊框架下目前共有22個(gè)合作項(xiàng)目,其中10個(gè)業(yè)已完工,12個(gè)在建,未來(lái)還需要升級(jí)換代。這就需要多國(guó)的幫助,而不只是一國(guó)的幫助。”

  除了沙特之外,也有其他域內(nèi)外國(guó)家表示出參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的興趣,包括阿聯(lián)酋、伊朗、俄羅斯、中亞國(guó)家,甚至是歐洲國(guó)家。其中,在沙特的推動(dòng)下,阿聯(lián)酋的表現(xiàn)最為積極。“我們估計(jì),在未來(lái)三到五年內(nèi),沙特、阿聯(lián)酋和中國(guó)將在中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資約400億美元。”謝里夫稱(chēng)。

  除了這三國(guó),謝里夫稱(chēng),巴基斯坦投資委員會(huì)已經(jīng)收到了來(lái)自馬來(lái)西亞、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)投資者的書(shū)面承諾。“大約有10位馬來(lái)西亞投資者表示出對(duì)IT產(chǎn)業(yè)、清真食物和教育領(lǐng)域的興趣。大眾希望建設(shè)一個(gè)組裝廠,在巴基斯坦生產(chǎn)三四種車(chē)型。我們已經(jīng)收到了他們的意向書(shū),將很快研究出具體的合作模式。”

  下階段中巴經(jīng)濟(jì)走廊將向民生領(lǐng)域拓展

  姚敬于2018年12月16日在《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出,“在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)帶動(dòng)下,中國(guó)已連續(xù)3年成為巴最大貿(mào)易伙伴國(guó),連續(xù)4年成為巴最大投資來(lái)源國(guó),2017年雙邊貿(mào)易額首次突破200億美元,人員往來(lái)近20萬(wàn)人次。”

  盡管已經(jīng)取得了快速的進(jìn)展,但中巴經(jīng)濟(jì)走廊仍然面臨很多挑戰(zhàn)。東方銳眼執(zhí)行董事鄭剛多年來(lái)一直在巴基斯坦從事風(fēng)險(xiǎn)管理工作,他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,首先,港口距經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較遠(yuǎn),盡管陸路交通已通,但安全問(wèn)題沒(méi)有解決,特別是中巴走廊西線風(fēng)險(xiǎn)較高。“目前,如果用貨車(chē)運(yùn)輸?shù)脑?,都需要軍?chē)護(hù)送,這就推高了物流成本。”其次,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力技能水平較低,而且很多人說(shuō)當(dāng)?shù)胤窖?,同中方雇主溝通困難。

  過(guò)去兩年,隨著美國(guó)開(kāi)始加息縮表、在全球范圍內(nèi)大搞逆全球化,巴基斯坦陷入了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。1月4日,巴基斯坦央行外匯儲(chǔ)備下降至72.9億美元,較上周又下降2.28%,連續(xù)數(shù)月處于警戒線以下。

  “我們?cè)谌昵熬皖A(yù)測(cè)到了巴基斯坦可能會(huì)發(fā)生一場(chǎng)財(cái)政危機(jī),因?yàn)榘突固挂恢睕](méi)有特別有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),主要還是以紡織、制糖等附加值較低的產(chǎn)業(yè)為主。”鄭剛說(shuō),“除了紡織業(yè)以外,它的外匯收入主要依靠外國(guó)直接投資、僑匯收入和對(duì)外援助。因此,它的財(cái)政一直是比較成問(wèn)題的。”

  在危急時(shí)刻,中國(guó)向巴基斯坦伸出了援手。外交部發(fā)言人陸慷1月2日證實(shí),中國(guó)已承諾向巴方提供20億美元援助,并強(qiáng)調(diào),“中方一直并將繼續(xù)通過(guò)援助、貿(mào)易、投資和全方位務(wù)實(shí)合作等舉措向巴方提供支持,向巴基斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供力所能及的支持和幫助。”除了中國(guó)之外,沙特、阿聯(lián)酋也表示將向巴基斯坦提供援助。

  “輸血”畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì),要想真正走出這場(chǎng)財(cái)政危機(jī),巴基斯坦亟需建立“造血”功能。“沙特雖然一直財(cái)大氣粗,但未來(lái)幾年還真不好說(shuō)。因此,巴基斯坦亟須利用中巴經(jīng)濟(jì)走廊帶來(lái)的機(jī)會(huì),培育出在國(guó)際上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。”鄭剛指出,如果基建項(xiàng)目沒(méi)有跟產(chǎn)業(yè)做好配套,那么這些投資將無(wú)法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

  2018年7月,65歲的“政壇黑馬”伊姆蘭·汗當(dāng)選巴基斯坦第22任總理,結(jié)束了穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和人民黨三十多年的輪流執(zhí)政。同年11月,伊姆蘭·汗在首次對(duì)華訪問(wèn)期間,重申致力于中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),并同意加快瓜達(dá)爾港港口和配套項(xiàng)目建設(shè)。

  姚敬在文中稱(chēng),下一階段,中巴雙方將開(kāi)展更緊密的務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流與投資,夯實(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)走廊建設(shè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)民生等領(lǐng)域拓展,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)巴直接投資,擴(kuò)大科技、農(nóng)業(yè)、教育等民生合作。


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