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"2010年，外部需求將會(huì)利好中國(guó)紡織行業(yè)，但與此同時(shí)，紡織行業(yè)也將面臨西方國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義和低成本國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。另外，全球貨幣政策將會(huì)縮緊，中國(guó)的一些紡織企業(yè)或?qū)⒃庥鲂刨J方面的問(wèn)題。"國(guó)家發(fā)展和改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家，對(duì)今年我國(guó)紡織業(yè)面臨的外部環(huán)境作出了分析?！?span>
　　 　以下是畢吉耀的演講實(shí)錄：　
　　 　畢吉耀：我從04年開(kāi)始，每年參加中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的文件起草工作，感到這兩年文件特別不好寫(xiě)，特別是08年，會(huì)議還沒(méi)有召開(kāi)之前政府已經(jīng)出手了，打破常規(guī)。08年11月份文件還在起草，中央就出手要提出積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策了。去年年底我們認(rèn)為，確實(shí)是國(guó)際國(guó)內(nèi)比較復(fù)雜的。我們的整個(gè)判斷還是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的，但可能機(jī)遇相對(duì)來(lái)說(shuō)要比挑戰(zhàn)多一些。為什么？我們從紡織行業(yè)的出口，又是一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，外需是我們出口企業(yè)面臨最大的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于去年?！?span>
　　 　最近世界銀行發(fā)布了他們的預(yù)測(cè)，他的預(yù)測(cè)今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到2.7%，明年將達(dá)到3.1%。今天早上，國(guó)際貨幣基金組織重新更新了他的預(yù)測(cè)，他預(yù)測(cè)是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到3.1，明年達(dá)到4.1，這是按照購(gòu)買(mǎi)評(píng)價(jià)算的，如果折成銀行統(tǒng)一口徑，比世界銀行高處5.4個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)現(xiàn)在的全球情況跟我們一樣，下半年經(jīng)濟(jì)回升的比較快。我們也是這樣判斷，總體來(lái)看，2010年會(huì)好于去年，但不確定性仍然很大，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)回升是政策刺激的，基礎(chǔ)還不牢靠?？傮w來(lái)說(shuō)今年好一些，意味著需求會(huì)提升。從貿(mào)易來(lái)說(shuō)，去年貿(mào)易量萎縮了12.5，今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%以上，從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口來(lái)說(shuō)，有可能恢復(fù)到5.5%以上，今年來(lái)說(shuō)，我們的紡織行業(yè)所面臨的外部定單需求可能會(huì)明顯好于去年。　
　　 　但另一方面可能面對(duì)的貿(mào)易保護(hù)主義方面有很大的壓力，目前發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率仍然很高，美元、歐元區(qū)全都是在10%以上。就業(yè)壓力很大，所以國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)各方面可能會(huì)向政府施壓，采取各種手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義措施。金融危機(jī)之后，我們看到，08年全球貿(mào)易反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施案件明顯上升，特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的措施越來(lái)越嚴(yán)厲。還有各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、健康標(biāo)準(zhǔn)，在歐盟表現(xiàn)特別突出，還有一系列的因素在里面。所以今年外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，需求比去年估計(jì)要好，但可能個(gè)別企業(yè)，特別是依靠低價(jià)數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)可能會(huì)受企業(yè)，從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，有一點(diǎn)比較明確，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之后七次調(diào)高出口退稅率，剛開(kāi)始外貿(mào)企穩(wěn)回升的情況下，這個(gè)政策不會(huì)變的，但也不會(huì)有進(jìn)步的余地了。紡織行業(yè)是16%，基本上到頭了，稅政策環(huán)境是穩(wěn)定的。但生產(chǎn)成本的上升，企業(yè)走出去，到柬埔寨，用他的勞動(dòng)力生產(chǎn)而不是研發(fā)，不一樣。說(shuō)明國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本還是在上升的，這也是競(jìng)爭(zhēng)成本高了。另外不確定性前景，去年我們?nèi)嗣駧诺膶?shí)際的有效匯率實(shí)際上是貶值的，那么今年的話(huà)，一般的很多分析預(yù)測(cè)，我們的人民幣升值壓力可能進(jìn)一步加大。去年由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的比較快，國(guó)際資本重新回流，特別是今年下半年以后，F(xiàn)BI增加比較大。所以今年人民幣有可能政策又會(huì)重新從盯住美元同時(shí)又要增加彈性，我們政府面對(duì)國(guó)外的壓力很大。　
　　 　所以，我想對(duì)紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨的外部環(huán)境，一方面需求是確定的，不確定是貿(mào)易保護(hù)主義和低成本國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，總體來(lái)說(shuō)貨幣政策會(huì)縮緊，一些企業(yè)信貸方面會(huì)遇到問(wèn)題。總體來(lái)講，因?yàn)槲覀兊募徔椘烦隹诨臼窃谖覀兊某隹谥姓枷喈?dāng)?shù)谋壤?，隨著出口態(tài)勢(shì)恢復(fù)增長(zhǎng)，紡織行業(yè)也會(huì)扭轉(zhuǎn)去年的下降趨勢(shì)。