RCEP技術性貿易措施指南——出口紡織服裝(下)
來源：12360海關熱線 2022/5/10 21:09:14 編輯：KK為更好地貫徹落實《商務部等6部門關于高質量實施〈區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定〉(RCEP)的指導意見》中“加大對RCEP成員國技術性貿易措施關注和研究”等要求，現搜集整理RCEP紡織服裝技術性貿易措施，以期為紡織服裝企業(yè)開拓RCEP市場提供指導。上期小編主要圍繞RCEP成員國中韓國、澳大利亞/新西蘭、菲律賓等的紡織服裝技術性貿易措施情況進行介紹，本期將繼續(xù)解讀RCEP成員國中印度尼西亞、泰國、新加坡等的相關情況。
一、印度尼西亞
1.監(jiān)管機構
印度尼西亞對紡織服裝質量安全負責監(jiān)管的是印尼國家標準總局(BSN)，主要負責起草、制定、頒布、實施和協(xié)調SNI國家技術標準。
2.技術法規(guī)和標準
印度尼西亞07/M-IND/PER/2/2014要求在印度尼西亞銷售的原產于國內或進口的兒童和嬰兒服裝產品必須符合SNI7617:2013紡織品偶氮染料、甲醛含量和重金屬含量的要求。
3.合格評定程序
(1)所有紡織品應當達到印度尼西亞國家標準(SNI)要求，持有SNI-SP標志的產品證明書和在每件產品上粘貼SNI-SP標志。
(2)測試應由符合SNI7617:2013產品范圍的KAN認可的國內檢測實驗室進行。
4.溫馨提示
印度尼西亞紡織服裝中偶氮和甲醛要求與我國GB18401一致，重金屬要求超出我國強制性標準要求，須重點關注。此外出口印度尼西亞紡織服裝亦須留意SNI-SP標志相關要求。
二、泰國
1.監(jiān)管機構
泰國紡織服裝的主要監(jiān)管機構是工業(yè)部下屬的泰國工業(yè)標準協(xié)會(TISI)，負責制定泰國國家標準TIS，并根據TIS標準開展自愿性產品認證和強制性產品認證。進口紡織服裝由海關放行。
2.技術法規(guī)和標準
在泰國市場銷售的紡織服裝需要符合泰國《工業(yè)產品標準法(IndustrialProductStandardsAct)》中的相關要求，該法案詳細規(guī)定泰國產品認證的標準、標志、測試和認證等原則性的要求。紡織服裝相關的標準主要包括《TIS2231-2550(2007)紡織品關于有害染料與化學物質安全》和《TIS2435-2552(2009)兒童服裝》。
3.合格評定程序
《工業(yè)產品標準法》規(guī)定，工業(yè)產品生產者，必須按皇家法令要求的標準進行生產，并在理事會主管官員檢查并獲得許可后，才能在其工業(yè)產品上加貼標準標志。
許可證的申請、檢查和頒發(fā)許可證應按照部級條例規(guī)定的規(guī)則和程序。
另外在頒發(fā)許可證時，理事會可以書面規(guī)定條件，要求被許可人遵守以下事項：
(1)對控制工業(yè)產品質量符合標準程序的規(guī)定；
(2)對標準標志使用期限的規(guī)定；
(3)對支付工業(yè)產品檢驗費用期限的規(guī)定。
申請TISI許可通常包括資料提交、產品檢測、產品質量控制系統(tǒng)評估等步驟，這就要求泰國市場銷售的產品不但需要符合相關的標準并加貼認證標識，同時還要求制造商有完善的質量保證體系以及保持產品與標準的符合性。
TISI的產品認證包括強制認證和自愿認證。
4.溫馨提示
出口泰國紡織服裝企業(yè)須遵守《TIS2231-2550(2007)紡織品關于有害染料與化學物質安全》和《TIS2435-2552(2009)兒童服裝》，重點關注纖維允差、直接與皮膚接觸PH值、重金屬、耐光色牢度、兒童服裝物理項目等超出我國強制性標準的項目。
三、新加坡
1.監(jiān)管機構
新加坡對紡織服裝負責監(jiān)管的主要是貿易和工業(yè)部(MTI)。MTI下設的標準、生產力與創(chuàng)新局(SPRING)負責相關標準制定和監(jiān)督實施。
2.技術法規(guī)和標準
2011年4月，新加坡正式實施《消費者保護(消費品安全)條例2011(CGSR)》，將管制消費品范圍從原有的45種增加到約15000種，嬰兒產品、紡織品服裝和服裝飾物等包含在內。該法規(guī)將消費品分為兩類，第一類產品是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、歐洲標準化委員會(CEN)或美國材料試驗協(xié)會(ASTM)已制定或采納并頒布安全標準的消費品。第二類產品是指除第一類產品其余所有的消費品。紡織服裝屬于第一類，采用國際或歐美標準。
3.合格評定程序
(1)制造商/經銷商要保證產品按照上述標準經過測試合格或者獲得認證，并向客戶提供必要的警告/警示語，并說明使用產品可能存在的或潛在的傷害或風險。
(2)SPRING負責在市場上檢查產品是否有安全問題或缺陷，是否在產品上提供足夠的警示語或警告。一旦貨品被發(fā)現不符合標準而且商品問題影響范圍很廣，將會公布相關消息，同時要求廠商將貨品下架或回收，并通知客戶產品有安全疑慮。商家最遲必須在政府公布消息后，隔天停止銷售有安全疑慮的產品或展開回收行動，否則可能被罰款高達2000新加坡元或監(jiān)禁長達12個月，或兩者兼施。重犯者最高可被罰款達1萬新加坡元或監(jiān)禁長達24個月，或兩者并罰。
4.溫馨提示
出口新加坡紡織服裝企業(yè)特別是兒童服裝企業(yè)須重點關注易燃性、拉繩和繩索、小部件以及有害物質(如偶氮染料、鄰苯二甲酸鹽、鉛等)相關的國際標準。
本文所列技術性貿易措施資料通過國內外政府機構、相關專業(yè)網站和《SN/T5415.4-2022輸“一帶一路”沿線國家產品安全項目檢驗指南紡織品第4部分：東南亞》整理而成，僅供參考，如有動態(tài)調整請以相關主管機構官方解釋、發(fā)布為準。
相關規(guī)定具體要求可通過以下鏈接查詢：
泰國《工業(yè)產品標準法(Industrial Product Standards Act)》https://www.tisi.go.th/website/law/law1
新加坡《消費者保護(消費品安全)條例2011(CGSR)》https://sso.agc.gov.sg/SL/CPTDSRA1975-S113-2011
供稿單位：海關總署國際合作司、海關總署商品檢驗司、海關總署國際檢驗檢疫標準與技術法規(guī)研究中心(暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心)、汕頭海關、廣州海關
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