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　　2010棉花年度(2010年9月至2011年8月)新棉購銷工作全面展開。受國際市場棉價上漲、部分產(chǎn)區(qū)不利氣候和市場投機炒作等因素影響，9月以來棉價快速上漲，部分地區(qū)出現(xiàn)抬價搶購、混等混級收購、摻雜使假、無證照收購加工棉花等問題。為此國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門對穩(wěn)定棉市、規(guī)范流通秩序做了專門安排部署，并于10月29日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實落實全國棉花工作電視電話會議精神維護當(dāng)前棉市秩序的緊急通知》，要求各地各有關(guān)部門切實做好新棉購銷工作，維護棉市秩序，穩(wěn)定棉市。

　　通知要求，產(chǎn)棉區(qū)政府有關(guān)部門要進一步加強市場和質(zhì)量監(jiān)管，重點加強對農(nóng)村棉花經(jīng)紀(jì)人的管理，對社會游資租廠或委托收購加工棉花情況的排查，嚴(yán)肅查處擾亂市場秩序和不履行質(zhì)量義務(wù)的違法行為。對于散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格的行為，有關(guān)部門要予以嚴(yán)厲查處。產(chǎn)棉區(qū)政府要認(rèn)真制定收購資金供應(yīng)預(yù)案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)為新棉收購提供金融服務(wù)，避免出現(xiàn)收購資金供應(yīng)空白點和“打白條”問題。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實履行政策性銀行職能，妥善安排資金計劃，合理布局收購網(wǎng)點，把握好貸款投放的節(jié)奏和進度。鐵路部門要統(tǒng)籌考慮新年度棉花運輸條件和特點，妥善安排棉花出疆運力，對棉花運輸實行重點傾斜。產(chǎn)棉區(qū)政府要對轄區(qū)內(nèi)大型棉花經(jīng)營企業(yè)加強指導(dǎo)和管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)大型企業(yè)帶頭維護棉花流通秩序，帶頭穩(wěn)定棉市價格。各級農(nóng)業(yè)部門要加強服務(wù)，指導(dǎo)棉農(nóng)努力做到棉花分摘、分曬、分存、分售，防止混等混級和異形纖維混入。有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要加大宣傳力度，增強涉棉各方的風(fēng)險意識，引導(dǎo)棉農(nóng)克服惜售心理，棉花企業(yè)合理確定收購價格，加快購銷進度，切實防范市場風(fēng)險。

　　通知強調(diào)，2010年棉市和收購形勢非常復(fù)雜，產(chǎn)棉區(qū)人民政府有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，加強對棉花購銷工作的指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，切實維護好棉市秩序，保護農(nóng)民利益，保持棉市基本穩(wěn)定。國務(wù)院有關(guān)部門在棉花收購?fù)緦⒔M織調(diào)查組到產(chǎn)棉區(qū)巡查，對因工作不力出現(xiàn)市場秩序混亂和嚴(yán)重市場質(zhì)量違法案件的地區(qū)，將予以通報批評。