11月26日,英國(guó)財(cái)政部宣布取消價(jià)格低于135英鎊商品的關(guān)稅豁免政策。而就在2天前,德國(guó)也開(kāi)始實(shí)施針對(duì)中國(guó)跨境電商的新稅收政策。
這一系列變動(dòng)并非孤立事件。2025年以來(lái),美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本、巴西、俄羅斯等多個(gè)國(guó)家相繼取消或降低小額包裹免稅政策。
稅改浪潮
美國(guó)于2025年8月22日正式終止實(shí)施近百年的“deminimis”免稅規(guī)則,該規(guī)則此前允許價(jià)值低于800美元的進(jìn)口商品免征關(guān)稅。規(guī)則失效后,約占美國(guó)日均400萬(wàn)件貨物中92%的小額包裹將不再免稅。
歐盟成員國(guó)于2025年11月13日正式批準(zhǔn),取消價(jià)值低于150歐元進(jìn)口包裹的關(guān)稅豁免,新制預(yù)計(jì)于2026年第1季正式上路。數(shù)據(jù)顯示,歐盟2024年46億件小額進(jìn)口包裹中91%來(lái)自中國(guó)。
英國(guó)財(cái)政部于11月26日宣布將取消價(jià)格低于135英鎊的商品的關(guān)稅豁免政策。而德國(guó)已于11月24日起實(shí)施針對(duì)我國(guó)跨境電商的新稅收政策。
此外,日本、巴西、俄羅斯等多國(guó)也在今年陸續(xù)宣布取消或降低免稅政策。
政策動(dòng)機(jī)
各國(guó)取消跨境電商免稅政策的核心動(dòng)機(jī)高度一致,可用“三座大山”概括:財(cái)政失血、產(chǎn)業(yè)失衡、政治情緒。
財(cái)政動(dòng)機(jī)方面,疫情后各國(guó)社會(huì)福利支出飆升,小額包裹成為“最容易征收的稅源”。以德國(guó)為例,2024年僅中國(guó)小額包裹就造成德國(guó)100億美元增值稅缺口,相當(dāng)于其年度公民補(bǔ)助金支出的6%。
產(chǎn)業(yè)保護(hù)動(dòng)機(jī)同樣關(guān)鍵。英國(guó)本土零售商聯(lián)名致信財(cái)政部,抱怨“海外平臺(tái)免稅30%價(jià)差讓實(shí)體店成為不公平競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品”。實(shí)體零售下滑導(dǎo)致租金暴跌、失業(yè)上升、地方稅收減少,迫使政府“選邊站”。
政治與安全動(dòng)機(jī)也不容忽視。美國(guó)國(guó)會(huì)將芬太尼、強(qiáng)制勞動(dòng)、數(shù)據(jù)安全與800美元豁免捆綁聽(tīng)證,給加稅賦予道德正當(dāng)性。
行業(yè)影響
全球免稅紅利的消退標(biāo)志著中國(guó)跨境電商正式告別“野蠻生長(zhǎng)”,對(duì)賣家的影響深遠(yuǎn)而復(fù)雜。
合規(guī)成本提升首當(dāng)其沖。不同國(guó)家的稅務(wù)規(guī)則差異極大,中小賣家因資金有限,合規(guī)成本占比甚至?xí)^(guò)利潤(rùn)的10-20%。
供應(yīng)鏈與物流體系被迫重構(gòu)。多國(guó)政策明顯傾向于海外倉(cāng)發(fā)貨,這迫使賣家將貨物提前運(yùn)往目標(biāo)國(guó)海外倉(cāng)。而小包直發(fā)模式下,賣家多是小批量、多頻次采購(gòu),貨物售出后資金能快速回流,現(xiàn)金流壓力小。
品牌化成為必然選擇。低附加值、白牌產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)徹底喪失。一些低附加值的商品出口到上述國(guó)家,疊加新增稅費(fèi)后,需提高售價(jià)才能維持利潤(rùn),而同類產(chǎn)品在本土品牌競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)會(huì)減弱。
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