12月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在回答記者提問(wèn)時(shí)透露,工信部現(xiàn)在正在制訂關(guān)于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)投資指南,并將會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,爭(zhēng)取用150億元的貼息帶動(dòng)3000億~4000億元的企業(yè)技術(shù)改造。
李毅中指出,要扭轉(zhuǎn)工業(yè)、企業(yè)下滑的趨勢(shì),技術(shù)改造是便捷之路。比如在1999年到2003年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,全國(guó)投入了355億元對(duì)技術(shù)改造的貼息,拉動(dòng)了4300億元的技術(shù)改造,拉動(dòng)效果13倍,對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)上次金融危機(jī)起到了重要的作用。
現(xiàn)在國(guó)際上的原材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格大幅下跌,在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候投入搞技術(shù)改造,改造好了以后迎接下一個(gè)景氣周期,可以很快地收回投資。具體辦法就是中央財(cái)政、地方財(cái)政拿出一部分資金,對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目,對(duì)于那些涉及到國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),基礎(chǔ)好、有市場(chǎng)但是暫時(shí)遇到困難的企業(yè)以及專、新、特、高的小企業(yè),支持他們搞技術(shù)改造,給他們貼息。
針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,李毅中認(rèn)為,中小企業(yè)拿不到資金,就被迫向地下錢(qián)莊、高利貸去借,這樣等于是飲鴆止渴。解決這個(gè)問(wèn)題的切入點(diǎn),就是中央財(cái)政、地方財(cái)政加大資金注入,建立健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的職能,同時(shí)在政策上允許中小企業(yè)用自身的資產(chǎn)、股權(quán)等等作為抵押,目前這項(xiàng)工作正在落實(shí)之中。
中央財(cái)政去年將8億元注入擔(dān)保機(jī)構(gòu),今年又增加了10億元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前由幾個(gè)部門(mén)掌握的中小企業(yè)基金為51.1億元,比去年增加了22億元,這些資金將主要用于支持中小企業(yè)技術(shù)改造、走出去開(kāi)拓市場(chǎng),以及給擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入資金。
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