4月9日(周四),巴基斯坦棉花主產(chǎn)區(qū)正上演一場高風險的作物種植之爭,隨著甘蔗種植不斷向傳統(tǒng)棉區(qū)擴張,紡織業(yè)與制糖業(yè)之間矛盾加劇。
兩大行業(yè)的摩擦持續(xù)升級。全巴基斯坦紡織廠協(xié)會(Aptma)稱,有報告顯示棉花種植區(qū)監(jiān)管執(zhí)行不力,導致受限區(qū)域內(nèi)新建多家糖廠。該紡織行業(yè)機構表示,隨著甘蔗價格上漲,農(nóng)戶棄棉種蔗的意愿愈發(fā)強烈,旁遮普省和信德省的棉花種植面積面臨進一步威脅。
在近期一場會議中,該協(xié)會主席警告稱,若不立即采取整改措施、堅定推行農(nóng)業(yè)種植區(qū)劃政策,該國重振棉花產(chǎn)業(yè)的努力將遭受不可逆轉(zhuǎn)的打擊。
這場“作物大戰(zhàn)”也引發(fā)關于出口優(yōu)先級、水資源安全及農(nóng)業(yè)種植區(qū)劃未來走向的爭論。
全巴基斯坦紡織廠協(xié)會高層在與食品安全與研究部長會晤時,已正式提交申請請求政府介入,稱“棉花短缺”正威脅該國核心出口支柱產(chǎn)業(yè)。
該協(xié)會強烈反對任何鼓勵在劃定棉區(qū)擴種甘蔗的政策調(diào)整、行政扶持或種植區(qū)劃放寬。
其表示,此類市場扭曲行為正導致原棉出現(xiàn)嚴重且危險的供應缺口,而原棉是巴基斯坦工業(yè)體系與全球貿(mào)易地位的核心支柱。
協(xié)會稱,甘蔗是比棉花耗水量大得多的作物,其在旁遮普省南部和信德省的快速擴張,對當?shù)亻L期生態(tài)健康與地下水位危害尤為嚴重。
協(xié)會強調(diào),棉花是戰(zhàn)略性出口作物,對維持巴基斯坦全球市場份額、保障數(shù)百萬工農(nóng)業(yè)從業(yè)者生計至關重要。
與之相對,制糖行業(yè)則以自由市場經(jīng)濟基本原則與農(nóng)戶自主經(jīng)營權為自身辯護。
針對全巴基斯坦紡織廠協(xié)會的反對意見,巴基斯坦糖廠協(xié)會(PSMA)1名資深成員表示,農(nóng)戶是理性的經(jīng)濟主體,自然會選擇為家庭帶來最高利潤的作物。他稱,若當前甘蔗對土地所有者更具吸引力,這是真實市場需求的體現(xiàn),而非政策不公或政府干預的結果。
制糖行業(yè)代表否認行業(yè)擴張對國家水資源儲備構成直接威脅。其辯稱,盡管單季甘蔗需水量巨大,但農(nóng)戶同期通常會種植3-4茬作物,全年總耗水量實際與其他作物相近。
巴基斯坦糖廠協(xié)會(PSMA)主席查·扎卡·阿什拉夫(ChZakaAshraf)在回應紡織行業(yè)反對種植甘蔗的言論時表示,全巴基斯坦紡織廠協(xié)會對農(nóng)業(yè)領域的運行邏輯一無所知。
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