近日,財政部、國家發(fā)展改革委、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2008年調(diào)整)》,新目錄包括842個條目,本次調(diào)整涉及276個條目,約占條目總數(shù)的1/3。其中新增36個,稅號調(diào)整167個,設備名稱變更41個,技術規(guī)格調(diào)整79個。新目錄自2008年12月15日起開始執(zhí)行。
該目錄是執(zhí)行進口設備免稅政策的重要依據(jù)。此次調(diào)整目錄有利于引導企業(yè)積極擴大先進技術、設備及關鍵零部件的進口,大力支持汽車、輕工、紡織、裝備制造業(yè)、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,著力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。此次調(diào)整的主要原則是:一是支持企業(yè)引進國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進技術設備,推動產(chǎn)業(yè)升級和技術進步;二是鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購置國產(chǎn)設備,促進裝備制造自主化;三是盡量兼顧裝備使用部門和裝備制造部門的利益訴求。
新目錄中新增36個條目主要包括兩部分設備:一是此前按照國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的精神,對農(nóng)業(yè)機械、石化、煤炭綜采、輸變電設備等國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術裝備補充到新目錄中;二是近年來國內(nèi)已能滿足需要的設備,如港口機械、飛機裝載設備、測量儀器、數(shù)控裝備等。
此次提高不予免稅技術規(guī)格的商品,是近年來國內(nèi)技術水平取得突破性進展的裝備,主要涉及工程機械、礦山機械、紡織機械、化工機械等行業(yè)。同時根據(jù)國內(nèi)用戶部門對先進制造裝備的需求,對部分條目進行拆分,并在此基礎上對部分國內(nèi)不能滿足要求的設備技術規(guī)格進行適當下調(diào),涉及汽車生產(chǎn)設備、塑料加工設備、棉花檢測儀器、乳品生產(chǎn)設備等。
新目錄中部分條目的稅號、設備名稱進行調(diào)整和修正,使政策范圍更加清晰,減少商品歸類爭議,便于行政部門、報關企業(yè)和納稅義務人操作使用。
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