5月7日(周四),印度紡織工業(yè)聯(lián)合會(CITI)發(fā)布的1項里程碑式研究報告對印度11%棉花進口關(guān)稅發(fā)出警告,指出該關(guān)稅正在削弱印度紡織服裝行業(yè)的競爭力,而該行業(yè)正努力實現(xiàn)到2030年3500億美元的宏偉目標(biāo)。
這份由全球紡織咨詢公司Gherzi和國際棉花咨詢委員會(ICAC)聯(lián)合撰寫的報告,考察印度紡織價值鏈上的棉花生產(chǎn)、定價和貿(mào)易政策,其研究結(jié)果令政策制定者感到不安。
該研究指出,臨時豁免措施收效甚微。進口關(guān)稅曾在2025年8-12月期間暫時取消,但隨后于2026年1月1日恢復(fù)。業(yè)內(nèi)專家表示,這種時斷時續(xù)的做法使紡織廠無法進行長遠規(guī)劃。
報告指出,穩(wěn)定且可預(yù)測的政策對于棉紡廠維持運營至關(guān)重要,并強調(diào)亞洲其他國家享有免稅進口國際棉花的特權(quán),這使得印度制造商處嚴重劣勢。
報告提出具體的方案。報告建議賦予印度棉花公司(CCI)權(quán)力,使其能夠以具有國際競爭力的價格向棉紡廠供應(yīng)棉花。報告估計,這將需要政府每年提供約150億盧比的緩沖資金,以覆蓋約1000萬包棉花,約占年產(chǎn)量的1/3。
該研究還建議印度棉花公司維持相當(dāng)于3個月消費量的戰(zhàn)略儲備,以緩沖價格波動,并借鑒中國的棉花儲備政策。報告還提議設(shè)立棉價穩(wěn)定基金,并提供5%利息補貼,以緩解11月至次年3月采購?fù)酒陂g的營運資金壓力。
除貿(mào)易政策外,報告還指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量停滯不前是制約該行業(yè)的結(jié)構(gòu)性因素。單位生產(chǎn)成本的不斷上漲,限制農(nóng)民即使在價格有利的情況下也能從市場機遇中獲益的能力。
印度紡織工業(yè)聯(lián)合會(CITI)主席AshwinChandran將此問題定義為農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)的共同利益問題。他援引政府的“5F”愿景——從農(nóng)場到纖維,從工廠到服裝,從服裝到出口——表示:“1個蓬勃發(fā)展的紡織服裝產(chǎn)業(yè)可以成為農(nóng)民最強大的客戶?!?/p>
當(dāng)前形勢十分嚴峻。紡織服裝是印度第二大就業(yè)行業(yè),也是GDP、出口收入的重要貢獻者。然而該行業(yè)已顯現(xiàn)出壓力,2026財年其出口額按美元計算同比下降2.2%至357.9億美元,這使得到2030年實現(xiàn)1000億美元出口額的目標(biāo)變得異常艱難。
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