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　　編者按：上周召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上提出，明年將實(shí)施鋼鐵、汽車(chē)、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息九個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。日前，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)已向發(fā)改委提交了一份關(guān)于紡織行業(yè)振興規(guī)劃的提案，該提案目前處于討論和征求意見(jiàn)階段。本文選自中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲12月11日在“2008年度中國(guó)紡織創(chuàng)新年會(huì)”上作的主題報(bào)告，原題為“突破與發(fā)展——挑戰(zhàn)之下的中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)”，有刪減。

　　艱辛的2008年

　　2008年紡織產(chǎn)業(yè)一路艱辛，從緊貨幣政策，資金無(wú)以為繼；用工成本提高，原料價(jià)格動(dòng)蕩，成本控制難度加?。蝗嗣駧诺膮R率變化，上半年對(duì)美元升值，下半年對(duì)歐元升值，對(duì)行業(yè)都造成了很大的壓力；金融危機(jī)重創(chuàng)市場(chǎng)需求，無(wú)論是外部需求還是內(nèi)部需求，都是受到了全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響；資金緊缺，成本難以控制。

　　今年紡織行業(yè)多年來(lái)首次出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，今年1-8月全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36％；1-8月行業(yè)利潤(rùn)增速僅為3.20％，處于2002年以來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)最低點(diǎn)，化纖、紡機(jī)利潤(rùn)嚴(yán)重萎縮； 虧損面擴(kuò)大，1-8月行業(yè)虧損面21.33％；虧損額增加，1-8月虧損額達(dá)156.88億元，同比增加52％；1-10月產(chǎn)值增速同比增長(zhǎng)14％，多年來(lái)首次跌到20％；用工成本上升18~20％，不僅僅是勞動(dòng)工資增長(zhǎng)，還有《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，相關(guān)的社保費(fèi)用，訴訟案件上升；人民幣匯率的波動(dòng)；原材料價(jià)格劇烈震蕩。

　　全球背景下的中國(guó)紡織

　　根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，全球紡織品服裝出口總額近年一直在增長(zhǎng)，世界紡織品服裝出口總額從2000年3549億美元增長(zhǎng)到2007年5834億美元，年均增長(zhǎng)7.3％，近兩年增長(zhǎng)速度均超過(guò)10％。

　　纖維消費(fèi)量方面，世界紡織纖維需求量從2003年6100萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2007年7550萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率5.6％。金融危機(jī)不會(huì)停止對(duì)生活必需品和產(chǎn)業(yè)用紡織品的基本需求。預(yù)計(jì)2007-2015年世界人口將增加七千萬(wàn)人，按2007年世界人均纖維消費(fèi)10.9千克保守估計(jì)，將增加纖維需求76.3萬(wàn)噸。以中國(guó)為代表的亞洲在全球產(chǎn)業(yè)布局中占重要地位、趨勢(shì)不可阻擋。

　　中國(guó)在整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)布局中的位置。紡織品出口方面，歐盟居世界第一，2007年份額為33.86％；中國(guó)份額從2000年10.29％上升到2007年23.5％。服裝方面，2007年中國(guó)服裝出口份額居首位，達(dá)到33.37％。歐盟29.9％排在第二位。

　　歐、美、日占世界紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)份額的60％以上。但是金融危機(jī)將使人們消費(fèi)習(xí)慣和購(gòu)買(mǎi)方式發(fā)生重大改變，對(duì)價(jià)格更敏感并尋找降價(jià)產(chǎn)品。這就意味著傳統(tǒng)中高檔的市場(chǎng)會(huì)步入低潮，像沃爾瑪這樣的折扣店會(huì)從中受益。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，廉價(jià)產(chǎn)品供應(yīng)商在銷(xiāo)售額增長(zhǎng)方面會(huì)成為贏家，分得更大市場(chǎng)份額，對(duì)質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、物美的中國(guó)產(chǎn)品是個(gè)好機(jī)會(huì)。

　　對(duì)三大市場(chǎng)我們是有充分信心的。1990年以來(lái)的數(shù)據(jù)分析可以看出，中國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)紡織品和服裝一直保持著持續(xù)增長(zhǎng)，從未降到10％以下；中國(guó)對(duì)歐盟的出口這些年也一直保持增長(zhǎng)。而其他國(guó)家，譬如巴基斯坦、印度、土耳其都是起起伏伏的。世界三大主要市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)紡織品服裝應(yīng)該已建立了一種依賴性，這種依賴性不會(huì)因危機(jī)而輕易改變。中國(guó)服裝在歐盟27國(guó)占到了19.8％，美國(guó)占到1/3，在日本紡織品服裝甚至超過(guò)了3/4。金融危機(jī)不會(huì)改變對(duì)生活必需品的需求，但要注意消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變。

　　內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大

　　以前一直認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展，紡織產(chǎn)業(yè)在全球紡織服裝中占了主要地位。實(shí)際上，在中國(guó)進(jìn)出口總額占GDP總額36.6％的當(dāng)前，紡織工業(yè)卻逆潮流而動(dòng)，外向度在下降，內(nèi)需市場(chǎng)的貢獻(xiàn)和作用在加強(qiáng)。

　　這次國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需最直接帶來(lái)產(chǎn)業(yè)紡織品。產(chǎn)業(yè)紡織品在三大領(lǐng)域里面纖維消費(fèi)量占15％，服裝占到了52％，產(chǎn)業(yè)紡織品是重點(diǎn)突破領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)，整個(gè)中國(guó)將會(huì)增加300萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)纖維的需求。

　　以滌綸為代表化纖肯定是我國(guó)消耗量第一的纖維，在全部消費(fèi)領(lǐng)域里面占到了75％，全世界范圍看化纖占纖維消費(fèi)量的61％，這是纖維消費(fèi)的格局。需要注意的是，化纖原料去年進(jìn)口1590萬(wàn)噸，占到了全部60％以上，缺口巨大?；w是石油裂解產(chǎn)品，如果把石油下游產(chǎn)品做一個(gè)劃分，石油精占6％，這個(gè)6％里的13％用于合成纖維，就是整個(gè)石油的0.8％是用于合成纖維的。所以產(chǎn)業(yè)鏈要往上游延伸，在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，中國(guó)仍然有機(jī)會(huì)。

　　國(guó)內(nèi)衣著目前消費(fèi)勢(shì)頭良好。服裝類(lèi)零售額增速快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。1-9月全國(guó)服裝類(lèi)限額以上批發(fā)和零售額同比增長(zhǎng)26.5％，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售增速高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是：1-8月重點(diǎn)大型零售企業(yè)針紡織品銷(xiāo)售增長(zhǎng)1#p##e#9.73％，服裝銷(xiāo)售增長(zhǎng)20.81％，均低于商場(chǎng)銷(xiāo)售額增速。

　　在消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，要注意國(guó)內(nèi)不同區(qū)域的差距。西部、華中、西北地區(qū)纖維消費(fèi)量增長(zhǎng)空間巨大。區(qū)域發(fā)展的不平衡，給產(chǎn)業(yè)一個(gè)新機(jī)會(huì)。今年紡織業(yè)中西部和中部地區(qū)投資增長(zhǎng)幅度要高于東部地區(qū)，中、西部地區(qū)投資份額也在逐步地加大，產(chǎn)業(yè)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　四方面著手紡織振興

　　今年協(xié)會(huì)和有關(guān)部委一直在進(jìn)行探討，會(huì)長(zhǎng)幾次參加國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)，匯報(bào)行業(yè)難度，希望得到支持。

　　最近協(xié)會(huì)制訂紡織工業(yè)的三年振興規(guī)劃，從四個(gè)方面提出了建議：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整與協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，公共服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，包括高性能纖維、功能性纖維及應(yīng)用開(kāi)發(fā)、天然纖維高附加值產(chǎn)品及開(kāi)發(fā)應(yīng)用、紡織機(jī)械關(guān)鍵設(shè)備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、信息化共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)中心和設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心建設(shè)；三是推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是加強(qiáng)自主品牌培育和營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)。