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關(guān)于發(fā)布2008年度棉花第三批收儲(chǔ)計(jì)劃及有關(guān)要求的公告
 

各交儲(chǔ)企業(yè)：
　　為穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，保護(hù)棉農(nóng)利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定再次增加收儲(chǔ)部分2008年度生產(chǎn)的棉花，由中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉公司”）具體負(fù)責(zé)國(guó)家儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)的組織實(shí)施工作。經(jīng)商國(guó)家有關(guān)部門同意，對(duì)收儲(chǔ)2008年度棉花新增計(jì)劃有關(guān)要求公告如下：
　　一、收儲(chǔ)數(shù)量及方式
　　本次收儲(chǔ)2008年度生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)棉150萬噸。按照公開、公平、公正的原則在全國(guó)棉花交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”）開設(shè)專場(chǎng)收儲(chǔ)。為穩(wěn)定市場(chǎng)棉價(jià)，本次收儲(chǔ)的棉花實(shí)行按規(guī)定價(jià)格成交，暫不采取競(jìng)價(jià)方式。
　　鑒于目前棉農(nóng)手中還有較多籽棉，交儲(chǔ)企業(yè)先在交易市場(chǎng)競(jìng)得交儲(chǔ)額度，掛牌收購(gòu)籽棉，加工后再交儲(chǔ)。每一交儲(chǔ)企業(yè)累計(jì)競(jìng)得的交儲(chǔ)額度不得超過其加工能力。
　　二、收儲(chǔ)價(jià)格
　　標(biāo)準(zhǔn)級(jí)（328級(jí)）棉花以每噸12600元作為送至中儲(chǔ)棉指定倉(cāng)庫(kù)貨場(chǎng)的交貨價(jià)。其它等級(jí)棉花的收儲(chǔ)價(jià)格按照3%的品級(jí)差率、1%的長(zhǎng)度差率計(jì)算。為確保棉農(nóng)利益，建立收儲(chǔ)價(jià)格與籽棉收購(gòu)價(jià)格掛鉤的機(jī)制。中儲(chǔ)棉公司與交儲(chǔ)企業(yè)簽訂經(jīng)交易市場(chǎng)見證的《購(gòu)銷合同》中，依據(jù)皮棉收儲(chǔ)價(jià)格為基礎(chǔ)對(duì)交儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民籽棉的最低價(jià)格進(jìn)行約束。從公告之日起，交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)在交易市場(chǎng)競(jìng)得的交儲(chǔ)額度，要按不低于2.6元/斤掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的籽棉，交儲(chǔ)時(shí)須提供相應(yīng)的收購(gòu)碼單，隨貨同行，并作為初驗(yàn)的依據(jù)之一。
　　三、交儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定
　　參加收儲(chǔ)交易的交儲(chǔ)方限定為經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，已經(jīng)參與棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的大包棉加工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“交儲(chǔ)企業(yè)”）。交易市場(chǎng)和中儲(chǔ)棉公司要做好交儲(chǔ)企業(yè)交儲(chǔ)資格的審查工作，租賃、委托加工或加工企業(yè)為非獨(dú)立法人的需提供相關(guān)委托代理證明，由交易市場(chǎng)和中儲(chǔ)棉公司審核后公示，并接受公眾監(jiān)督。
　　四、質(zhì)量要求
　?。ㄒ唬┍敬问諆?chǔ)的棉花為2008年度生產(chǎn)并經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)的鋸齒細(xì)絨棉，品級(jí)要求為1至4級(jí)，長(zhǎng)度要求為28毫米以上（含28毫米），馬克隆值要求為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)C2檔。加工時(shí)在線回潮率應(yīng)不超過8.0％（新疆棉）和8.5％（內(nèi)地棉），異性纖維含量低于L檔（含L檔），含雜率應(yīng)不超過2.5%。
　　（二）棉花包裝及組批要求：
　　1、棉花包裝要符合棉花包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB6975-2007），其中棉包外形尺寸、重量及允許偏差、捆扎材料機(jī)械性能、規(guī)格及捆扎根數(shù)應(yīng)符合I型棉包要求；棉包標(biāo)志須符合逐包檢驗(yàn)的棉包標(biāo)志要求，棉包質(zhì)量標(biāo)識(shí)應(yīng)與儀器化公證檢驗(yàn)結(jié)果相符；到庫(kù)的棉花，每個(gè)棉包必須附有該棉包加工時(shí)生成的條碼卡，條碼卡上下兩端須用結(jié)實(shí)的棉線固定在棉包的兩頭；棉包必須使用新包布，且無污染和炸包?？紤]到國(guó)家儲(chǔ)備棉存放時(shí)間較長(zhǎng)，部分還需露天存放，而目前的塑料包裝透氣性差、塑料易老化，本次不再收儲(chǔ)塑料包裝的棉花；
　　2、交儲(chǔ)棉花需按品級(jí)組批交貨，新疆庫(kù)點(diǎn)按每批93包或186包組批。內(nèi)地庫(kù)點(diǎn)按每批46包或92包組批；
　　3、每批必須是同一加工企業(yè)生產(chǎn)的相同品級(jí)棉包。
　?。ㄈ┙粌?chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照上述質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝組批要求提供貨源，并提供完整、清晰的原驗(yàn)公證檢驗(yàn)證書，做到貨證同行，貨證相符，保證加工過程中產(chǎn)生的條碼信息及送檢樣品客觀、真實(shí)。凡在入庫(kù)環(huán)節(jié)經(jīng)纖檢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收不符合要求的棉花不能入儲(chǔ)，單面取樣、條碼不全的棉包不能入儲(chǔ)，由交儲(chǔ)企業(yè)自行處理，所發(fā)生的費(fèi)用一律由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。
　　五、質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收
　?。ㄒ唬┐舜问諆?chǔ)的均是經(jīng)過儀器化公證檢驗(yàn)的棉花，不再進(jìn)行品級(jí)檢驗(yàn)，收儲(chǔ)時(shí)由纖檢機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否符合收儲(chǔ)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝組批要求，對(duì)符合要求的棉包重新稱重并按凈重結(jié)算。為確保入庫(kù)棉花質(zhì)量，纖檢機(jī)構(gòu)可對(duì)擬入庫(kù)和已入庫(kù)的棉花進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)凡被舉報(bào)的，可加大抽查比率或全部開包檢查。凡發(fā)現(xiàn)實(shí)物與證書結(jié)果不符等質(zhì)量問題的不能入儲(chǔ)，終止合同，按違約處理。
　　（二）中儲(chǔ)棉公司可對(duì)入庫(kù)棉花進(jìn)行抽查，如對(duì)質(zhì)量有異議可向中纖局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。為便于中儲(chǔ)棉公司抽查棉花質(zhì)量，交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)將棉包加工時(shí)留樣及條型碼隨貨同行，如果沒有留樣可以通過開包方式取樣。
　?。ㄈ┲欣w局負(fù)責(zé)組織相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)，按規(guī)定要求完成入庫(kù)公證檢驗(yàn)工作，要做到棉花隨申報(bào)隨檢驗(yàn)，加快檢驗(yàn)進(jìn)度，確保結(jié)算效率。
　?。ㄋ模┲欣w局在進(jìn)行公證檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)完成后2個(gè)工作日內(nèi)，將檢驗(yàn)結(jié)果反饋給中儲(chǔ)棉公司和交儲(chǔ)企業(yè)。
　?。ㄎ澹┙粌?chǔ)企業(yè)對(duì)交儲(chǔ)的棉花實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，出庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題，由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　六、結(jié)算方式
　　在交儲(chǔ)企業(yè)將棉花運(yùn)到指定倉(cāng)庫(kù)并經(jīng)過初驗(yàn)后，符合報(bào)驗(yàn)條件的由中儲(chǔ)棉公司預(yù)付80％的貨款。為支持棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，經(jīng)過儀器化公證檢驗(yàn)的棉花按凈重結(jié)算，凈重結(jié)算價(jià)格在相應(yīng)等級(jí)棉花公定結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上每噸加400元。
　　待公證檢驗(yàn)結(jié)束后，按公證檢驗(yàn)結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算。當(dāng)交儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)結(jié)算單據(jù)提供增值稅發(fā)票后，中儲(chǔ)棉公司將余款付清。
　　已入指定倉(cāng)庫(kù)并經(jīng)過公證檢驗(yàn)后不符合收儲(chǔ)條件的棉花由交儲(chǔ)企業(yè)自行處理，所發(fā)生費(fèi)用由交儲(chǔ)企業(yè)自理。
　　七、交貨時(shí)間
　　交貨時(shí)間為自成交之日起30天內(nèi)。
　　八、庫(kù)點(diǎn)及數(shù)量
　　收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)另行公告，每個(gè)指定倉(cāng)庫(kù)每日收儲(chǔ)數(shù)量以交易市場(chǎng)公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。成交庫(kù)點(diǎn)一律不予變更，交儲(chǔ)企業(yè)需按成交合同執(zhí)行，否則視為違約。
　　九、交易時(shí)間
　　收儲(chǔ)計(jì)劃接上一批收儲(chǔ)計(jì)劃連續(xù)進(jìn)行（不包括節(jié)假日），每個(gè)交易日16：15開始。
　　十、合同簽訂
　　成交次日，由交易市場(chǎng)根據(jù)競(jìng)拍數(shù)量生成《購(gòu)銷合同》，并進(jìn)行見證。
　　十一、交易保證金及手續(xù)費(fèi)
　　為確保履約，交易商在參與交易前，須在交易市場(chǎng)預(yù)存不少于20萬元的保證金，以保證交易的進(jìn)行。交易市場(chǎng)對(duì)交易商的保證金實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)成交數(shù)量按每噸500元進(jìn)行實(shí)時(shí)扣劃，交易商預(yù)存保證金出現(xiàn)不足，交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉該交易商交易終端，直到補(bǔ)足保證金后方可開通其交易終端。請(qǐng)交易商根據(jù)資金余額和預(yù)計(jì)交易數(shù)量預(yù)存足額保證金，確保交易正常進(jìn)行。
　　交易市場(chǎng)按10元/噸向交易商和中儲(chǔ)棉公司分別收取成交手續(xù)費(fèi)。
　　十二、無效及違約合同處理。
　　中儲(chǔ)棉公司和交易市場(chǎng)將定期對(duì)無效合同及違約合同進(jìn)行公告。對(duì)于違約的合同將扣除相應(yīng)數(shù)量的交易保證金，合同作廢。

　　違約合同：
　　1、未按規(guī)定時(shí)間入庫(kù)的；
　　2、交儲(chǔ)企業(yè)未按籽棉每斤不低于2.6元公開掛牌向棉農(nóng)收購(gòu)并提供收購(gòu)碼單，有壓級(jí)壓價(jià)行為的；
　　3、發(fā)現(xiàn)實(shí)物與證書結(jié)果不符等質(zhì)量問題的；
　　4、有改包、回包行為的；
　　5、交儲(chǔ)經(jīng)中間商倒手的棉花
　　6、其他違約責(zé)任。
　　十三、監(jiān)督檢查
　　收儲(chǔ)交易過程通過中國(guó)棉花網(wǎng)、中國(guó)棉花信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)公開，接受公共監(jiān)督。
　　中國(guó)纖維檢驗(yàn)局會(huì)同有關(guān)方面對(duì)棉花收購(gòu)、加工及交儲(chǔ)質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。
　　中儲(chǔ)棉公司會(huì)同有關(guān)方面對(duì)交儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)棉農(nóng)籽棉價(jià)格進(jìn)行隨機(jī)抽查。
　　交儲(chǔ)企業(yè)每日成交后，需登陸400型棉花加工企業(yè)報(bào)送平臺(tái)，按要求報(bào)送交儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　未盡事宜參照相關(guān)公告執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　 中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司
　　　　　　　　　　　　　中國(guó)纖維檢驗(yàn)局
　　　　　　　　　　　　 全國(guó)棉花交易市場(chǎng)
　　　　　　　　　　 二00八年十二月二十二日