美國制造業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)與美國大型企業(yè)接連回縮制造陣線，將國外工廠遷回本土生產(chǎn)有著密不可分的關(guān)系。近期，構(gòu)筑裝備、家具、紡織品服裝等傳統(tǒng)制造企業(yè)回歸美國的跡象尤為顯著。面對(duì)中國工人薪資水平不斷上漲的預(yù)期，一些美國企業(yè)表示無意在華“戀戰(zhàn)”。無論是緣于適應(yīng)新環(huán)境的積極調(diào)整還是客觀下的必然，美國制造業(yè)的回流都值得關(guān)注。
中國勞動(dòng)力成本的上漲預(yù)期
美國知名紡織服裝網(wǎng)站Just-style于近日發(fā)表了題為“中國迎來生產(chǎn)力的二次革命”的文章。文章指出，中國工資正在上漲已不是什么秘密，事實(shí)上，按照中國政府預(yù)計(jì)，到2015年中國工人的平均薪資將至少上漲80%。同時(shí)生產(chǎn)力水平也會(huì)提高，在未來5年內(nèi)服裝產(chǎn)量預(yù)計(jì)將翻一番。因此，美國服裝企業(yè)需要重新制定生產(chǎn)布局以應(yīng)對(duì)中國勞動(dòng)力成本的上漲。
“不僅是西方人預(yù)計(jì)到了中國的工資將會(huì)持續(xù)上漲，中國政府制定的下一個(gè)5年計(jì)劃也透露了‘到2015年中國工人的工資將至少上升80%’的預(yù)估。”5月初，波士頓咨詢集團(tuán)(BCG)發(fā)布預(yù)測(cè)指出，中國制造業(yè)的勞動(dòng)力成本將繼續(xù)攀升，預(yù)計(jì)到2015年勞動(dòng)力成本上漲勢(shì)頭將有所放緩。相關(guān)發(fā)言人表示，“中國工資調(diào)整后的生產(chǎn)成本將開始與美國接軌，生產(chǎn)力水平與美國相當(dāng)。此后，美國將必須增加創(chuàng)建制造業(yè)的投入資金，才能保持其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而要推動(dòng)美國制造業(yè)的復(fù)興，離不開政府補(bǔ)貼和支持，特別是在勞動(dòng)密集型如服裝和紡織等工業(yè)領(lǐng)域。”
為促進(jìn)美國南部密西西比州的制造業(yè)重建，當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了一系列的多重鼓勵(lì)項(xiàng)目，包括貸款、資助、債券和減免稅收，可按照各企業(yè)的特殊需要提供合適的優(yōu)惠條件。不僅如此，美國政府為此還為吸引外商投資紡織業(yè)做出了努力。近期，美國開始興建一些納稅人投資的資本密集型紡織工廠。去年，巴西企業(yè)桑塔納撥款1億美元在得克薩斯州創(chuàng)建了牛仔布工廠，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的談判，桑塔納最終還獲得了美國官方的贊助。而美國政府為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展所作的努力也著實(shí)取得了成效。據(jù)美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)(ISM)最新數(shù)據(jù)顯示，今年6月，美國制造業(yè)部門實(shí)現(xiàn)了連續(xù)23個(gè)月的擴(kuò)張，連續(xù)25個(gè)月的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相比5月份的53.5%，6月制造業(yè)指數(shù)(PMI)上升到了55.3%，上漲了1.8個(gè)百分點(diǎn)(指數(shù)高于50%表明制造業(yè)在擴(kuò)張)。ISM指數(shù)還顯示，制造業(yè)也在繼續(xù)擴(kuò)大招工規(guī)模，就業(yè)指數(shù)在6月份達(dá)到59.9%，上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。
本土擴(kuò)張或遷至他國
除了回歸本土生產(chǎn)，美國制造商還有自己的第二套方案。波士頓咨詢集團(tuán)強(qiáng)調(diào)，如果中國的工資上漲速度高于亞洲其他地區(qū)，美國的生產(chǎn)商會(huì)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到較貧窮的國家，這些國家的勞動(dòng)力成本可能要比中國低80%甚至更多。目前，美國企業(yè)已在做最后的調(diào)整和權(quán)衡，未來，無論是選擇“轉(zhuǎn)移”還是“回巢”，美國制造業(yè)遷離中國都已成定勢(shì)。
2007財(cái)年，位于中國的代工廠為美國耐克公司生產(chǎn)了35%的耐克品牌鞋類產(chǎn)品，越南、印度尼西亞、泰國的代工廠分別為耐克公司生產(chǎn)了31%、21%和12%的耐克品牌鞋類產(chǎn)品。到了2010財(cái)年，越南代工廠所占的比例上升為37%，中國以34%的份額位居第二，印度尼西亞和泰國所占的比例分別是23%和2%。“越南制造”憑借其成本優(yōu)勢(shì)取代了“中國制造”，一躍成為耐克品牌全球最大的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)基地。
耐克生產(chǎn)基地的遷移是美國制造商發(fā)展戰(zhàn)略重組的典型代表。隨著工資水平和勞動(dòng)市場(chǎng)帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，中國經(jīng)濟(jì)從出口朝著有利于消費(fèi)方面發(fā)展。人民幣的升值也使得制造商低價(jià)位產(chǎn)品已然緊縮的利潤空間更為降低，如鞋類與成衣產(chǎn)品。在這樣的形勢(shì)下，美國制造商不得不為保證企業(yè)的自身利潤而從長(zhǎng)計(jì)議。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家MarioMoreno所說，中國勞動(dòng)力成本上漲促使美國制造開始‘逃離’。
據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，從投資來源地看，亞洲對(duì)華投資上升，美國對(duì)華投資降幅較大。今年1~6月，亞洲10個(gè)國家和地區(qū)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)10850家，同比增長(zhǎng)9.83%;實(shí)際投入外資金額525.3億美元，同比增長(zhǎng)23.88%。美國對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)727家，同比下降5.09%;實(shí)際投入外資金額16.79億美元，同比下降22.32%。
制造業(yè)回升及對(duì)華投資收緊跡象表明，美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在振興，美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略正在生效。隨著美國本土比較優(yōu)勢(shì)的回升，該國制造業(yè)回歸本土趨勢(shì)將會(huì)不斷加強(qiáng)。
中國制造地位難撼動(dòng)
雖然目前看來，美國制造業(yè)回流的趨勢(shì)是確鑿的，但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，其回流強(qiáng)度還沒有達(dá)到一個(gè)值得重視的水平。據(jù)近日公布的美國集裝箱進(jìn)口數(shù)據(jù)，2011年一季度，中國制造占美國整體進(jìn)口的45%，相比2010年第一季度下降一個(gè)百分點(diǎn)。中國迄今仍是美國最大的集裝箱貨物的供應(yīng)商，這一地位還沒有受到明顯的撼動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，美國制造業(yè)的回流尚未形成規(guī)模的原因有兩點(diǎn)。一個(gè)是中美勞動(dòng)力成本差距還是很大，按照匯率換算，美國的勞動(dòng)力成本大約是中國的6倍，這是一個(gè)巨大的“鴻溝”，制造業(yè)回流美國要跨越這個(gè)鴻溝并不容易。另外一點(diǎn)是，中國的市場(chǎng)容量巨大，消費(fèi)能力高速增長(zhǎng)，讓生產(chǎn)基地盡量貼近消費(fèi)市場(chǎng)是眾多制造商的共識(shí)。
另一方面，在美國市場(chǎng)上，中國紡織品市場(chǎng)占有率大約為20%~30%，而其他東南亞國家所占的市場(chǎng)份額則不到10%，目前只是部分訂單有所轉(zhuǎn)移，與中國相比，東南亞紡織品出口雖然增長(zhǎng)快，但基數(shù)和規(guī)模卻仍然有限。從今年以來的紡織品服裝出口數(shù)據(jù)來看，中國紡織企業(yè)出口增速雖然有所放緩，但出口量降價(jià)升，這就表明了我國紡織業(yè)的整體制造能力、產(chǎn)品水平在提升。在這個(gè)過程中，美國會(huì)選擇從中國轉(zhuǎn)移部分低端產(chǎn)品到東南亞國家，中檔產(chǎn)品仍保留在中國。
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