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　　中國化學纖維協(xié)會學習和實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告之一

　　我國PTA產(chǎn)業(yè)起步于20世紀80年代,90年代后期步入初步發(fā)展階段,自2000年以來,隨著下游聚醋滌綸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大陸PTA產(chǎn)業(yè)逐漸進入快速成長時期。2007年,中國大陸PTA產(chǎn)量939萬噸,位居世界第一,但中國同時也是世界第一進口大國,2007年進口量為699萬噸。但近年來國內(nèi)PTA行業(yè)陷入困境,市場價格持續(xù)低迷,盈利水平大幅下降,今年特別是9月份以來,產(chǎn)品價格大幅下跌,市場需求明顯下降,大部分生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)陷入經(jīng)營性虧損。
　　一、國內(nèi)PTA行業(yè)基本情況及當前市場困境
　　近幾年,我國PTA產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,特別是自2003年P(guān)TA項目由行政審批制改為核準制以后,PTA產(chǎn)業(yè)才步入一個快速發(fā)展時期。2005年到2007年發(fā)展最快,年新增產(chǎn)能都在100萬噸以上,特別是2006年一年就新增了390萬噸,增速高達65.5%。到2007年中國大陸PTA產(chǎn)能已達1095萬噸,產(chǎn)量939萬噸,均位居世界第一。
　　但國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短,目前國內(nèi)仍存在較大發(fā)展空間,2007年底國內(nèi)PTA自給率已超過50%,未來兩年內(nèi)還將陸續(xù)有420萬噸新裝置投產(chǎn),預(yù)計2010年國內(nèi)PTA產(chǎn)能達到1585萬噸,將大大降低PTA的進口依存度。
　　2007年以來,在大量低價PTA產(chǎn)品涌進國內(nèi)市場,使大陸PTA產(chǎn)品價格受到了抑制,出現(xiàn)大幅下降,價格持續(xù)低迷,國內(nèi)市場陷入困境,企業(yè)長期經(jīng)營虧損。今年9月份以來,產(chǎn)品價格更是出現(xiàn)大幅下跌,造成企業(yè)嚴重虧損。
　　我們經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究,收集了許多相關(guān)資料并進行了認真分析,認為造成近年國內(nèi)市場困境的主要原因,是大量低價進口PTA產(chǎn)品涌進國內(nèi)市場,使大陸PTA產(chǎn)品價格受到了抑制,在市場需求快速增長的情況下,國內(nèi)PTA平均內(nèi)銷價格和單位銷售成本之間的差距呈大幅縮小趨勢,價格也呈現(xiàn)大幅度絕對下降,例如2007年進口PTA均價就比2006年下降了10%左右。
　　二、國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
　　1、國內(nèi)PTA生產(chǎn)技術(shù)和工藝比較單一,存在較大的技術(shù)風險
　　近幾年我國新增產(chǎn)能中,利用ICI技術(shù)的產(chǎn)能占到了77%,目前國內(nèi)一些大部分國產(chǎn)化的在建PTA項目也都是以ICI技術(shù)為主,此技術(shù)相比BF-AMECO技術(shù)在節(jié)能降耗方面尚存在一定差距。因此,國內(nèi)PTA技術(shù)、工藝領(lǐng)域也存在調(diào)整升級的必要和空間,再加上發(fā)展時間還較短,市場還存在較大發(fā)展空間,我們認為國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)仍屬于幼稚產(chǎn)業(yè)。
　　2、PTA進口傾銷嚴重,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害
　　我國對PTA需求的持續(xù)快速增長剌激了進口量的不斷增長,韓國、臺灣、泰國、日本等都是主要進口來源地,其合計進口量從2005年的556萬噸上升到2007年的631萬噸,占進口總量的比例也由2005年的85.5%上升到90.9%。對比不斷上升的進口數(shù)量和比例,上述國家(地區(qū))的進口價格則呈現(xiàn)相對下跌的趨勢。
　　上述相關(guān)國家、地區(qū)為占領(lǐng)中國大陸市場,采取不正當競爭手段,以低于正常價值的價格將PTA產(chǎn)品銷售到中國大陸市場,對大陸市場PTA產(chǎn)品的銷售價格產(chǎn)生直接的重大影響。
　　我們了解到,受價格等因素影響,大陸PTA主要生產(chǎn)廠家的財務(wù)、經(jīng)營狀況也嚴重惡化,自2005年以來,在市場需求量不斷增長的情況下,大陸主要PTA生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)量、銷量增長的情況下并未得到相應(yīng)的效益,相反,企業(yè)收入增長受到抑制,平均利潤率和投資收益率大幅度下滑,PTA產(chǎn)業(yè)整體運行越發(fā)艱難,企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)惡化。
　　總之,境外PTA產(chǎn)品為進一步鞏固和占領(lǐng)大陸市場而采取的低價傾銷的不公平貿(mào)易做法已嚴重影響了中國大陸阿A生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,大陸PTA產(chǎn)業(yè)正遭受著實質(zhì)性的損害,而且考慮到上述國家、地區(qū)強大的生產(chǎn)能力和出口能力,大陸PTA產(chǎn)業(yè)還有面臨著損害進一步加劇的很大可能性。
　　3、企業(yè)流動資金非常緊張,資金鏈面臨斷裂風險
　　國家近兩年一直緊縮銀根,各銀行對大部分化纖企業(yè)的授信額度下降,再加上自10月份以來,產(chǎn)品價格大幅下降造成企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)嚴重流失。部分企業(yè)已經(jīng)面臨著資金鏈斷裂瀕臨破產(chǎn)風險。如9月底華聯(lián)三鑫由于銀行收貸出現(xiàn)了停產(chǎn),11月進行了重組,已有一條生產(chǎn)線(60萬噸)恢復(fù)生產(chǎn),另一條生產(chǎn)線(60萬噸)也正在準備恢復(fù)生產(chǎn)。
　　;4、市場需求明顯大幅下滑,市場出現(xiàn)嚴重供大于求
　　今年以來,我國化纖生產(chǎn)和出口增速均大幅回落,對PTA等原料需求大幅下降,市場價格出現(xiàn)混亂。9月份以來更為明顯O今年7月到10月底,國際油價從140美元/桶暴跌至60～70美元/桶,化纖主要原料價格也大幅下跌,PTA從最高的9800元/噸降至5100元/噸,僅10月當月跌幅就達到了28%。
　　三、行業(yè)的主要應(yīng)對措施
　　PTA是聚酶滌綸行業(yè)的最主要原#p##e#料,行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況的惡化不僅關(guān)系到PTA行業(yè)的生存,更關(guān)系到聚酶滌綸行業(yè)甚至整個化纖行業(yè)的生存與發(fā)展。因此,協(xié)會高度重視,正在積極進行研究,探討應(yīng)對策略,目前正在實行和準備實施的主要應(yīng)對措施如下:
　　1、積極推動PTA反傾銷案立案,盡快緩解當前市場壓力
　　　PTA反傾銷案案值特別巨大,涉案方較多,很可能對下游的聚醋滌綸產(chǎn)業(yè)造成較大影響。因此,我協(xié)會對此事非常重視,也非常慎重,迅速組織了對主要聚醋滌綸生產(chǎn)企業(yè)的實地調(diào)研,并對相關(guān)迸出口數(shù)據(jù)及上下游市場等情況進行了詳細分析,并出具了詳細的專題報告。
　　報告中還深入分析了化纖行業(yè)幾起反傾銷案例的實際情況,我們認為反傾銷措施的實施會對國內(nèi)涉案產(chǎn)品市場價格及走勢產(chǎn)生一定影響,但仍然屬于排除非市場因素干擾的行為,使市場價格及走勢更能體現(xiàn)理性。影響化纖產(chǎn)品市場價格的本質(zhì)因素還是上游主要原料的推動和下游市場需求的拉動作用。報告中我們提出了解決相關(guān)問題的意見和建議,在很大程度上打消了國家有關(guān)部門的疑慮。
　　2、加大宣傳引導(dǎo)力度,樹立行業(yè)信心,維護市場穩(wěn)定
　　針對當前國內(nèi)市場較為混亂的局面,協(xié)會多次召開行業(yè)相關(guān)會議,分析市場行情,統(tǒng)一思想認識；同時加強輿論引導(dǎo),在行業(yè)主流報紙雜志網(wǎng)站上發(fā)表專題文章,號召大家樹立信心,團結(jié)一致,積極應(yīng)對,共度難關(guān)。
　　3、大力推動行業(yè)自律,規(guī)范市場公平競爭
　　在已進行的反傾銷調(diào)查案件中,為穩(wěn)定市場價格、規(guī)范競爭環(huán)境,在反傾銷的同時,化纖行業(yè)內(nèi)曾組織涉案企業(yè)采取必要的價格自律措施,目的就是防止措施出臺后出現(xiàn)涉案產(chǎn)品價格大幅上漲。實際上行業(yè)的這種自律措施起到了一定的效果。例如聚醋切片反傾銷案件中,主要聚酶生產(chǎn)企業(yè)為了避免反傾銷造成產(chǎn)品價格的大幅上漲,就達成了自律共識,2001年正式啟動了“聚醋四方報價”機制,后來發(fā)展到“十方會議”,對抑制聚醋切片價格大幅上漲起到了很大作用。
　　因此,我們也準備繼續(xù)推動國內(nèi)PTA行業(yè)自律工作,盡量減少PTA市場價格的波動,減少對下游聚酶滌綸行業(yè)的不利影響。
　　4、加強期貨培訓,學會利用PTA期貨市場進行套期保值,減少現(xiàn)貨市場波動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
　　PTA期貨自2006年12月18日上市以來,對現(xiàn)貨市場價格走勢的判斷及穩(wěn)定價格走勢發(fā)揮了重要作用,PTA價格的上下震蕩幅度明顯小于以往。
　　我們準備繼續(xù)加大PTA期貨套期保值方面的培訓力度,以便更好地發(fā)揮其穩(wěn)定市場的作用。讓更多的PTA生產(chǎn)企業(yè)、下游聚醋和滌綸生產(chǎn)企業(yè)都可以充分利用期貨市場進行套期保值,來盡量減少現(xiàn)貨市場價格波動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
　　5、建立和完善產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制,維護行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全
　　目前,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局與中國化纖協(xié)會已經(jīng)建立化纖產(chǎn)業(yè)安全重大問題對策研究機制。其中一項非常重要的內(nèi)容,就是對貿(mào)易救濟產(chǎn)品加強運行和發(fā)展監(jiān)控,如有必要,就采取相應(yīng)的保障救濟效果的配套措施和有關(guān)補救措施等,例如對涉案產(chǎn)品的市場運行及時監(jiān)控,采取有力措施,禁止國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進行惡性市場競爭等。
　　我們相信,這一機制的建立和完善,也將十分有利于維護國內(nèi)化纖市場的平穩(wěn)運行,保障化纖行業(yè)及整體產(chǎn)業(yè)鏈平衡、穩(wěn)定的發(fā)展。