據(jù)悉,2009年1月1日起,紡織品貿(mào)易配額將全部取消,存在30年之久的全球紡織品配額制度將徹底退出歷史舞臺。根據(jù)我國加入WTO有關(guān)規(guī)定,紡織品出口數(shù)量及許可證管理措施將于2008年年底到期,中美、中歐雙邊紡織品諒解備忘錄也將同時結(jié)束,我國紡織品出口將進(jìn)入自由貿(mào)易階段,不再受配額限制。
但出口配額的取消并不意味著我國紡織品可以暢通無阻地進(jìn)入歐美市場。配額取消后全球紡織品市場競爭將更加激烈,部分國家往往會設(shè)置新的技術(shù)性貿(mào)易措施來保護(hù)本國紡織品制造業(yè)。美國國際貿(mào)易委員會(ITC)已經(jīng)宣布,從2008年12月1日起,每兩周將發(fā)布中國紡織品和服裝進(jìn)口的統(tǒng)計報告,對中國相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量實(shí)施監(jiān)測。部分服裝出口企業(yè)也反映,自2008年11月20日起進(jìn)入美國的服裝需要向美國海關(guān)提供燃燒性能測試合格報告,意味著美國《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中對于嬰幼兒服裝的安全性能要求已延伸到成人服裝,對自我國進(jìn)口的服裝要求更加嚴(yán)格。
面對紡織品貿(mào)易“無配額時代”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),檢驗(yàn)檢疫局部門提醒紡織品出口企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對做好準(zhǔn)備,并將在以下幾個方面幫助企業(yè)積極應(yīng)對:
一是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來,由于原材料、勞動力成本上漲,全球金融危機(jī)的影響,紡織服裝行業(yè)利潤空間越來越小。臨海辦積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)向高附加值方向轉(zhuǎn)移。加速新產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
二是推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。根據(jù)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則,實(shí)施分類管理和電子監(jiān)管,對一、二類企業(yè)降低抽檢頻次,縮短企業(yè)出貨時間,減少通關(guān)成本。
三是幫助出口服裝企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系。督促企業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量檔案和溯源體系。對體系中的重要環(huán)節(jié),如原輔料和染料助劑的檢驗(yàn),生產(chǎn)過程控制以及成品檢驗(yàn)確認(rèn)等,要求企業(yè)能夠識別并受控。在選擇服裝面料供應(yīng)商時要合理評定,對成份比較復(fù)雜的面料,可事先檢測再根據(jù)結(jié)果制定成份標(biāo)識。
四是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)的宣傳。實(shí)施風(fēng)險預(yù)警制度,及時向企業(yè)通報國外最新的法規(guī)和通報,指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對。針對少數(shù)企業(yè)對纖維成份概念不清、纖維性能不甚了解的現(xiàn)狀,對出口服裝的纖維含量進(jìn)行100%檢測。組織對出口服裝安全衛(wèi)生項(xiàng)目集中抽檢,重點(diǎn)抽查出口服裝中的禁用偶氮染料、甲醛、五氯苯酚含量、重金屬鎳釋放、阻燃性能等項(xiàng)目。通過安全衛(wèi)生項(xiàng)目的集中抽檢,使企業(yè)意識到質(zhì)量安全的重要性,在選擇服裝面料供應(yīng)商和布匹染色加工商時,能根據(jù)進(jìn)口國要求事先作合理可靠確認(rèn)。
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