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　　美國爆發(fā)金融風(fēng)暴引發(fā)歐美等主要發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國際需求迅速減少，再加上人民幣升值、國內(nèi)原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力工資升高等多種因素影響，以勞動(dòng)密集型為主、產(chǎn)品附加值較低的輕工、紡織出口企業(yè)面臨訂單減少、利潤下降等多方面的壓力。我辦就金融危機(jī)對(duì)湖北省輕紡出口企業(yè)的影響進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出政策建議。
　　一、金融危機(jī)對(duì)湖北省輕紡出口企業(yè)的影響
　　湖北省擁有眾多輕工、紡織企業(yè)，其中東貝電器、美爾雅服飾、美島服飾等龍頭企業(yè)均是省外貿(mào)出口大戶。今年1－10月湖北省輕紡產(chǎn)品出口額占全省出口總額的17％。近一段時(shí)期以來，受金融危機(jī)影響，湖北省輕工、紡織出口企業(yè)雖然未出現(xiàn)東部沿海出口企業(yè)紛紛倒閉的現(xiàn)象，但也受到了不小的沖擊。
　?。ㄒ唬┏隹谟唵螠p少
　　全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，美歐消費(fèi)明顯下滑，不少歐美家庭削減了對(duì)服裝、家電等消費(fèi)品的開支，使得我國輕紡企業(yè)出口訂單銳減。湖北省美島服飾、范特普抽紗等企業(yè)反映，今年參加廣交會(huì)的客商，特別是歐美客商明顯減少，購買力不強(qiáng)，小單多，大單少，而且對(duì)產(chǎn)品的品種、規(guī)格要求增加，往年的圣誕旺季也不再火爆。由于從簽約到生產(chǎn)交貨需要一定的周期，不少輕紡企業(yè)目前主要依靠上半年的訂單進(jìn)行生產(chǎn)，出口數(shù)量和金額未出現(xiàn)大幅下滑，但估計(jì)到明年一、二季度許多企業(yè)不得不因?yàn)橛唵未罅课s而削減產(chǎn)量，部分生產(chǎn)線將面臨停產(chǎn)。
　?。ǘ┏隹趦r(jià)格降低
　　產(chǎn)品出口價(jià)格降低主要體現(xiàn)在兩方面：一是歐美各國客商紛紛以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為由，要求調(diào)低產(chǎn)品價(jià)格，由于輕工、紡織服裝等多屬于低端產(chǎn)品，可替代性強(qiáng)，原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走，許多出口企業(yè)為留住客戶不得不把產(chǎn)品價(jià)格壓得很低，甚至虧本出售；二是一些國家的貨幣在此次金融危機(jī)中大幅貶值，如印度盧布貶值25％，再加上人民幣持續(xù)升值，我輕紡產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，許多歐美客戶以印度等國的商品價(jià)格做比較，壓低價(jià)格，使我國企業(yè)議價(jià)時(shí)處于相當(dāng)被動(dòng)的局面。
　?。ㄈ┏隹诶麧櫹禄?br /> 　　產(chǎn)品出口價(jià)格降低，訂單減少，國內(nèi)原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，再加上人民幣持續(xù)升值，使湖北輕工、紡織出口行業(yè)今年利潤普遍下滑。武漢第一棉紡集團(tuán)每年出口在3000萬美元以上，今年出口下降1/3，銷售額下降20％。美爾雅服飾每年出口1億美元，今年出口數(shù)量略有增加，但由于成本上升、匯兌損失等原因?qū)е吕麧櫹陆?。東貝電器是國內(nèi)生產(chǎn)冰箱壓縮機(jī)的龍頭企業(yè)，20％的產(chǎn)品出口歐美、中東等地，今年前三季度銷量還不錯(cuò)，但到了四季度銷量大幅萎縮，迫使公司不得不調(diào)低全年生產(chǎn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)全年利潤減少20％。
　?。ㄋ模┦諈R風(fēng)險(xiǎn)增大
　　經(jīng)濟(jì)不景氣使歐美各國貿(mào)易商的日子也不好過，貿(mào)易公司周轉(zhuǎn)不靈或倒閉的情況時(shí)有發(fā)生，這無疑增大了我國出口企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)東貝電器、雅比家紡反映，他們的產(chǎn)品在已經(jīng)生產(chǎn)或運(yùn)抵收貨地后，有收貨方突然以公司經(jīng)營出現(xiàn)困難或破產(chǎn)為由，拖延甚至拒付貨款，給企業(yè)帶來巨大損失。為保證國際結(jié)算安全，許多企業(yè)在接單時(shí)比以往更加謹(jǐn)慎，與外方訂立的合同條款也更加嚴(yán)格，無形中使一些潛在訂單流失，產(chǎn)量減少。
　　二、企業(yè)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的相關(guān)措施
　?。ㄒ唬?qiáng)化管理，降低生產(chǎn)成本。為保住市場(chǎng)，尋找利潤空間，不少企業(yè)從提高內(nèi)部管理能力入手，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷增加產(chǎn)出效益。如美島服飾通過科學(xué)安排生產(chǎn)班次，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高了勞動(dòng)效率；通過要求面料提供商提高面料合格率，減少了成品殘次率，企業(yè)生產(chǎn)效率與去年同期相比上升10%。有的企業(yè)則從改進(jìn)技術(shù)，節(jié)約使用水電，節(jié)省運(yùn)輸成本入手，在企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，降低成本，消化金融危機(jī)帶來的影響。如武漢一棉集團(tuán)在高峰用電時(shí)有計(jì)劃的停產(chǎn)，在谷段用電時(shí)加大生產(chǎn)力度，利用峰谷電價(jià)差降低成本。
　?。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)高端產(chǎn)品。不少輕紡企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上加大投入，提升產(chǎn)品附加值，打造自身品牌，增強(qiáng)抵抗金融危機(jī)的能力。黃崗貴族真空器皿公司在出口保溫杯的基礎(chǔ)上，今年推出一系列即可加熱、又可保溫的電子飲水壺，售價(jià)比單純的保溫杯提高近3倍。美島服飾通過引進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品檔次與質(zhì)量，今年與主要合作客戶美國CK公司、日本三洋商會(huì)等協(xié)商上調(diào)10％的加工費(fèi)，同時(shí)，該公司還聘請(qǐng)國外知名設(shè)計(jì)師加大對(duì)高檔服裝的設(shè)計(jì)研發(fā)，創(chuàng)立自有品牌。
　?。ㄈ┒喾轿婚_拓國內(nèi)外市場(chǎng)。由于歐美消費(fèi)市場(chǎng)疲軟，部分企業(yè)開始調(diào)整市場(chǎng)策略，加快開拓俄羅斯、南美、中東等新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)品國內(nèi)銷售比重。東貝電器派遣營銷人員赴俄羅斯、伊朗、土耳其尋找商機(jī)，并增加營銷人員在國外工作的時(shí)間，以便更詳細(xì)地了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、反饋信息。愛帝服飾計(jì)劃3年內(nèi)在全國開足1000家專賣店；另一服裝外貿(mào)巨頭美爾雅也在穩(wěn)定出口貿(mào)易的同時(shí)，將工作重心向國內(nèi)市場(chǎng)傾斜，計(jì)劃在未來三年內(nèi)國內(nèi)銷售至少翻一番。
　?。ㄋ模?shí)施地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。受#p##e#人民幣升值、成本上升等因素影響，湖北幾家大型加工貿(mào)易企業(yè)，特別是服裝貼牌加工企業(yè)將投資觸角升向海外，將部分生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移至土地、勞動(dòng)力成本比較低廉的東南亞地區(qū)。如美島服飾先后到其出口大國日本毗鄰的朝鮮和勞動(dòng)力成本較為低廉的老撾、柬埔寨考察，商談投資意向。美爾雅服飾則將部分低端來料加工生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移至越南。
　　通過采取多種措施積極應(yīng)對(duì)，金融危機(jī)尚未對(duì)湖北省輕紡行業(yè)出口造成全局性的嚴(yán)重影響。但是，在金融危機(jī)有可能持續(xù)深化的國際背景，以及外貿(mào)出口匯率升、成本增、融資難、手續(xù)煩等一系列國內(nèi)不利因素的綜合影響下，湖北省輕紡出口企業(yè)面臨巨大的壓力，發(fā)展前景不容樂觀。預(yù)計(jì)到2009年上半年金融危機(jī)對(duì)湖北省輕紡企業(yè)的沖擊有可能集中顯現(xiàn)，輕紡行業(yè)出口額將大幅減少。
　　三、有關(guān)政策建議
　　（一）建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，單靠某一微觀企業(yè)很難準(zhǔn)確把握未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。政府應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，多方收集信息，建立健全行業(yè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展走勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，并將重要信息及時(shí)傳遞給相關(guān)企業(yè)，從而指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)，提早應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，避免因盲目擴(kuò)大或縮減產(chǎn)能而造成不必要的損失。
　?。ǘ┓e極擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)企業(yè)全方位拓展市場(chǎng)
　　在外部需求減少，企業(yè)出口受阻時(shí)，應(yīng)積極啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品，創(chuàng)立品牌，拓寬銷路，滿足國內(nèi)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，加大中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)基金的扶持力度，支持有實(shí)力的輕紡企業(yè)開拓中東、南美、非洲等國際新興市場(chǎng)，尋求新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。
　?。ㄈ┻m度加大外貿(mào)政策對(duì)輕紡行業(yè)的支持力度
　　國家近期調(diào)整外貿(mào)政策導(dǎo)向，提高了出口退稅率。下階段可考慮進(jìn)一步鼓勵(lì)耗能小、就業(yè)吸納能力強(qiáng)的輕工、紡織行業(yè)出口，減輕棉花等輕紡重要原材料的進(jìn)口關(guān)稅，增加輕紡產(chǎn)品出口退稅率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的獲利空間，夯實(shí)發(fā)展后勁。為提高輕紡企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建議加大現(xiàn)有的外貿(mào)優(yōu)惠政策對(duì)輕紡企業(yè)的傾斜力度，在外貿(mào)發(fā)展基金、對(duì)外合資合作基金等支持輕紡企業(yè)出口；加大對(duì)輕紡企業(yè)研發(fā)資金支持、增加企業(yè)技改貼息貸款，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值；加大對(duì)湖北等中部地區(qū)輕紡出口基地建設(shè)、出口品牌培育的支持力度，促進(jìn)輕紡行業(yè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。
　?。ㄋ模﹦?chuàng)造良好的金融環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
　　在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要調(diào)整外匯監(jiān)管賬戶品種，縮短收匯資金的到帳時(shí)間，提高監(jiān)管效率；創(chuàng)造平等寬松的融資環(huán)境，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)輕紡企業(yè)貸款的投放力度，放松貸款條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，切實(shí)解決企業(yè)融資難、成本高的問題；鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)公司創(chuàng)新金融衍生產(chǎn)品，設(shè)計(jì)針對(duì)輕紡企業(yè)特定客戶群體的遠(yuǎn)期外匯交易、出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助企業(yè)更好地抵御各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。
　?。ㄎ澹┩晟贫愂铡⑸虣z等配套政策，降低出口成本
　　一是在實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型以后，還要繼續(xù)考慮將勞動(dòng)力成本在增值稅征收中予以抵扣，以緩解新勞動(dòng)法實(shí)施后勞動(dòng)力成本迅速上升給企業(yè)帶來的困難；二是加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫各部門的協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化出口手續(xù)，適當(dāng)降低商檢費(fèi)用，減少查驗(yàn)損耗，節(jié)約企業(yè)貿(mào)易成本；三是健全勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決企業(yè)為工人投保問題；四是完善“加工貿(mào)易電子通關(guān)”系統(tǒng)等有利于企業(yè)出口的服務(wù)體系，為企業(yè)出口提供更加便捷、高效的服務(wù)。