在日前舉辦的2011傳化股份全國(guó)印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保年會(huì)上,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許坤元就“十二五”印染節(jié)能環(huán)保工作的發(fā)展方向提出了加大節(jié)能減排力度,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)清潔生產(chǎn)的主題。
此外,中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保技術(shù)專業(yè)委員會(huì)主任奚旦立教授就“‘十二五’節(jié)能”主題作了專題演講。
從細(xì)枝末節(jié)處不難發(fā)現(xiàn),在哥本哈根、坎昆這兩大環(huán)保會(huì)議后,國(guó)際方面對(duì)我國(guó)節(jié)能形勢(shì)的壓力和動(dòng)力以及今后節(jié)能究竟要從哪些方面著手等問(wèn)題,開(kāi)出了節(jié)能藥方。
碳稅征收的背后
奚旦立首先強(qiáng)調(diào)了印染企業(yè)由于缺乏對(duì)能源種類選擇權(quán),因此,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施實(shí)質(zhì)就是“節(jié)能”這個(gè)論點(diǎn)。
他在演講中分析說(shuō),哥本哈根、坎昆這兩大環(huán)保會(huì)議后,對(duì)我國(guó)節(jié)能形勢(shì)的壓力和動(dòng)力表現(xiàn)在:全行業(yè)噸纖維能耗從2000年的4.84tce下降到2009年的3.1tce,即以噸纖維能耗下降9.1%的速度支撐了平均以每年18%的總量發(fā)展。在全國(guó)31個(gè)工業(yè)行業(yè)中,能耗比例從2005年占4.3%下降到2009年占3.6%,說(shuō)明紡織行業(yè)節(jié)能減排工作走在了全國(guó)其他行業(yè)的前列。
從發(fā)改委得到的消息顯示:在“十二五”期間,政府會(huì)更多地利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)?,F(xiàn)在已經(jīng)在天津、北京、上海等地探索開(kāi)展碳交易,在“十二五”期間,該舉措的實(shí)施進(jìn)程可能會(huì)走得快一些。甚至據(jù)消息稱,2012年我國(guó)或?qū)㈤_(kāi)征二氧化碳排放稅。按照每tonCO210元~20元。目前,丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典、德國(guó)、英國(guó)、瑞士、日本和澳大利亞等10多個(gè)國(guó)家已實(shí)施碳稅或能源稅政策。美國(guó)也將在2012年7月開(kāi)征碳稅。
但對(duì)于碳關(guān)稅征收的合法性問(wèn)題,學(xué)術(shù)界尚存在爭(zhēng)議。其中的焦點(diǎn)集中在碳稅和碳關(guān)稅的問(wèn)題上,原因是碳關(guān)稅的征收違背了世界貿(mào)易組織(WTO)的自由貿(mào)易原則和最惠國(guó)待遇原則。中國(guó)是制造者,是付出了代價(jià)的一方,而發(fā)達(dá)國(guó)家是消費(fèi)者,卻還要向我們征稅?碳關(guān)稅本質(zhì)是一個(gè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已經(jīng)失去減少碳排放的意義。而碳稅則是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部實(shí)施節(jié)能減排的管理辦法。同時(shí)我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,碳交易的著眼點(diǎn)是宏觀層面,而且價(jià)格有較大的波動(dòng)性。我們必須適應(yīng)這些變化。
“這里還要著重提一下關(guān)于綠色和平組織在中國(guó)企業(yè)的調(diào)查。還有國(guó)家和國(guó)家環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)于增加指標(biāo)的問(wèn)題,關(guān)鍵是:化學(xué)品有害性質(zhì)是相對(duì)的,是逐步改進(jìn)的,更應(yīng)該有一個(gè)3年~5年的緩沖期,不能片面地立即要求不用某一化學(xué)品(除非極毒)。否則,實(shí)際上是在為歐洲某些國(guó)家推銷產(chǎn)品,并且他們是在根據(jù)我們的企業(yè)需要不斷改進(jìn),從而促使發(fā)展中國(guó)家不斷地購(gòu)買他們的高昂產(chǎn)品的。”奚旦立說(shuō)道。
我們還有多少潛力可挖
奚旦立還就各種情景下紡織行業(yè)節(jié)能的潛力進(jìn)行了分析。
“潛力”是什么?就是世界上現(xiàn)有最佳技術(shù)、設(shè)備的物耗、能耗與我國(guó)之間的差距。這里面包括:技術(shù)、設(shè)備、管理等方面。據(jù)分析:紡織行業(yè)2005年以來(lái)節(jié)能率超過(guò)全國(guó)平均值。相反“潛力”卻越來(lái)越小。如果“十二五”期間還要每年達(dá)到節(jié)能5%~8%的目的,以每年5%計(jì),則5年后能耗僅為原來(lái)的77.36%,以8%計(jì),則為原來(lái)的65.89%,擺在紡企面前的壓力較大。
那么我們究竟還有多少潛力可挖?首先是管理節(jié)能。根據(jù)國(guó)家節(jié)能力度不同,在奚旦立看來(lái),設(shè)定5年內(nèi)全國(guó)管理節(jié)能率為3%~10%。其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能:提高針織產(chǎn)品比例,有利于整體能耗降低。據(jù)粗略估算,單位產(chǎn)品節(jié)能將會(huì)提高8%~12%,而混入全部產(chǎn)品整體節(jié)能率則會(huì)提高2%~6%。還有工藝技術(shù)、設(shè)備改進(jìn)節(jié)能:這里面包括了新技術(shù)、新工藝的逐步完善、推廣。例如推廣冷軋推技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)能夠節(jié)能30%,但需要較大的廠房和穩(wěn)定的室溫等條件。
節(jié)能要從哪些方面著手
奚旦立著重論述了影響產(chǎn)品能耗的因素,他分析說(shuō):“同一類產(chǎn)品,不同檔次,能耗有差別。一次成功率,返修率影響能耗。還有設(shè)備開(kāi)工率的影響,當(dāng)開(kāi)工率小于70%時(shí),能耗明顯提高。管理水平差異以及東西部差異明顯,工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)程度也會(huì)直接影響產(chǎn)品能耗”。
以紹興為例,在對(duì)40多家印染企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)每米染色加工費(fèi)在2.5元以下時(shí)能耗為0.7tce~0.9tce,實(shí)際排水量為80t/t。當(dāng)加工費(fèi)每米在6元~7元時(shí),能耗在1.1tce~1.2tce,實(shí)際排水量為110t/t~120t/t。
影響產(chǎn)品能耗的因素歸根到底集中為:產(chǎn)品品種——針織與機(jī)織;管理水平——軟件和硬件以及工藝技術(shù)和設(shè)備。
在管理方面,三級(jí)能源管理是必然趨勢(shì)。關(guān)于印染企業(yè)規(guī)模大小問(wèn)題——大的弊病小的困難;從自動(dòng)化和能源三級(jí)管理分析——以產(chǎn)量每天20噸(或10萬(wàn)米以上較為合適)。
目前,紡織工業(yè)走在全國(guó)39個(gè)行業(yè)平均水平的前列,按年節(jié)能率9.1%計(jì)算,支撐了年18%的發(fā)展。
最后,奚旦立開(kāi)出了節(jié)能推薦藥方:例如:2011年~2015年能耗總量、廢水排放總量和COD排放總量不變時(shí),要求單位產(chǎn)品能耗、總降低率為25.3%,平均每年降低率為5.2%。同樣,2016年~2020年,要求單位產(chǎn)品能耗總降低率為13.6%,平均每年降低率為2.8%。這樣2010年、2015年和2020年總能耗均能保持為7946萬(wàn)tce。2011年~2015年改造投資后,平均每年為202.5億元,10年總增加改造費(fèi)用約為2025億元。
如果2011年~2015年改造投資以年425.2億元計(jì)算,2016年~2020年改造投資以年356.4億元計(jì)算,其中由于增產(chǎn)而利潤(rùn)增加改造投資平均每年300億元左右,紡織行業(yè)本身將難以消化,需要國(guó)家給予相當(dāng)力度的鼓勵(lì)政策,例如減免一定比例所得稅、營(yíng)業(yè)稅,技術(shù)改造給予資金支持等,10年下來(lái)總增加改造費(fèi)用約為3909億元。
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