去年發(fā)生的汶川大地震,災(zāi)區(qū)人民得到了全國人民乃至世界各國的援助;全球經(jīng)濟危機和國內(nèi)經(jīng)濟下滑的雙重打擊,也使我國紡織業(yè)陷入近年來罕見的困境。作為國家的支柱經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè),紡織服裝業(yè)如何順利渡過這場“經(jīng)濟地震”災(zāi)難,成為全行業(yè)乃至全社會普遍關(guān)注的話題。
日前舉辦的中紡圓桌論壇2009年年會上,來自國家各有關(guān)部門的信息表明,紡織服裝行業(yè)的困境已經(jīng)引起政府部門各方高度關(guān)注,今年及未來一段時間將得到更多的援助。

國家工業(yè)和信息化部:
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃紡織業(yè)首當(dāng)其沖
國家工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任在論壇上說,國務(wù)院出臺的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里,把紡織行業(yè)排在鋼鐵、石化等后面列第五位,其實有一個誤會。實際上,黨中央、國務(wù)院把紡織行業(yè)放在一個非常重要的位置。去年11月份國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后聽取了9個行業(yè)的匯報,其中李克強副總理、張德江副總理先聽取了輕工紡織行業(yè)匯報,國務(wù)院第36次常務(wù)會又專門研究輕工和紡織行業(yè),這個情況在多少年里是沒有過的。
朱宏任分析,把輕工紡織行業(yè)放在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的最前面,國家不是沒有考慮的。因為輕工業(yè)尤其紡織行業(yè),是保持就業(yè)、改善民生、拉動消費、促進經(jīng)濟增長、保持社會和諧穩(wěn)定的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。
他還透露,這個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其他規(guī)劃不同,強調(diào)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的困難,強調(diào)幾個重點,包括技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、拉動消費等重要方面,爭取兩到三年形成一些行業(yè)新的增長點,幫助行業(yè)能夠擺脫當(dāng)前困境。
商務(wù)部外貿(mào)司:
5條措施扶持出口企業(yè)
面對今年更加嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢,商務(wù)部外貿(mào)司副司長包玲介紹了商務(wù)部最新確定的扶持外貿(mào)企業(yè)具體措施:一是擴大財稅支持力度,完善出口退稅,包括及時、足額退稅措施;二是促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,對一些重點加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型承接地進行支持指導(dǎo),這個措施剛剛公布;第三是改善進出口金融服務(wù),在風(fēng)險可控條件下,讓政策性銀行給各大出口買方信貸;第四是進口一些高新技術(shù)產(chǎn)品,還有我們緊缺的原材料;第五是加強最新興市場的開拓。
#p##e# 國家統(tǒng)計局:
紡織行業(yè)就業(yè)問題至關(guān)重要
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認(rèn)為,中國經(jīng)濟最大問題是就業(yè)問題。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),我們中國勞動年齡人口2004年統(tǒng)計是9.09億,現(xiàn)在比這個數(shù)字還要多。全世界發(fā)達國家有7個:美國、日本、英國、德國、法國、意大利和加拿大,他們幾個總數(shù)加在一起比中國勞動年齡人口還少3億,這就是中國的就業(yè)壓力,2008年大學(xué)畢業(yè)生590萬人,2009年比2008年還要多50萬人。
姚景源說,紡織行業(yè)是勞動密集型行業(yè),吸納就業(yè)方面至關(guān)重要,這個行業(yè)出問題我們國家的就業(yè)也會直接出問題。因此,政府對紡織行業(yè)的就業(yè)問題,將出臺一系列保護性政策。
財政部研究所:
財政優(yōu)惠值得爭取
財政部研究所所長賈康表示,財政部門對紡織企業(yè)的扶持:一是出口退稅理論還是有空間,個人認(rèn)為今后不排除提高到17%;二是對有自主創(chuàng)新產(chǎn)品特點的企業(yè)及項目,進行一定的政策扶持;三是對節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn),向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投資及項目,經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)定,將得到企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
賈康解釋說,對于促進產(chǎn)業(yè)升級換代的生產(chǎn)經(jīng)營活動,財政部門有一個支持杠桿叫貼息。紡織業(yè)界企業(yè)應(yīng)該積極向當(dāng)?shù)刎斦块T反映,爭取貼息支持融資。在自主創(chuàng)新這個領(lǐng)域,國家主要支持中小企業(yè)創(chuàng)新基金。在財政部出錢以后,由發(fā)改委、科技部聯(lián)合管理,每年接受來自中小企業(yè)申請,分兩批公開把清單向全社會公布出來,這個政策也值得積極爭取。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所:
政府支持中小企業(yè)融資
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說,紡織行業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),融資難是主要問題,一方面銀行有它的難處,因為紡織行業(yè)是受監(jiān)控的,目前有風(fēng)險,這是一個現(xiàn)實問題。但是,紡織畢竟是我們一個支柱產(chǎn)業(yè)。有的品牌是好的,還要發(fā)展,要把道理講清楚,給領(lǐng)導(dǎo)反映。其實地方政府領(lǐng)導(dǎo)很清楚,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)哪個好,哪個壞;哪個能賺錢,哪個賺得多。給哪些企業(yè)貸款會有好的成效,他們心里還是有數(shù)的。我們一定要呼吁銀行解決問題,如果銀行不能解決我們的問題,就要成立中小企業(yè)發(fā)展基金。
夏斌提出,2009年我國應(yīng)該保持匯率相對穩(wěn)定,這對出口企業(yè)是很重要的。解決中美貿(mào)易逆差的問題,絕對不是匯率問題。長期看中國要崛起,中國經(jīng)濟不斷增長,勞動生產(chǎn)力不斷提高,人民幣匯率保持微弱的上升是必要的,但在整個過程中還是應(yīng)該保持相對穩(wěn)定。
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