紡織業(yè)振興規(guī)劃審議 業(yè)內(nèi)看法不同
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 2009/2/4 9:02:25 編輯：Pxg 由國家發(fā)改委牽頭、工信部配合，中國紡織工業(yè)協(xié)會參與擬定的紡織行業(yè)振興規(guī)劃草案已經(jīng)在節(jié)前提交國務(wù)院報審，預(yù)計2月4日將在國務(wù)院常務(wù)會議上進行審議。受此消息影響，3日收盤紡織板塊高居各行業(yè)漲幅榜首位，超九成個股飄紅。
2月3日，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲表示，中紡協(xié)在建議稿中擬定了振興規(guī)劃的幾大方向，包括加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，加大技術(shù)改造，促進節(jié)能減排，形成循環(huán)經(jīng)濟和加強自主品牌培育等。
據(jù)參與政策制定的人士透露，政策旨在應(yīng)對當(dāng)前金融危機沖擊、拉動行業(yè)發(fā)展，紡織行業(yè)振興規(guī)劃建議國家設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級等專項資金，以扶持企業(yè)發(fā)展。這筆專項資金，將從國家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目資金中劃撥。擴大信貸規(guī)模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難，建議采用貼息貸款方式。
“大部分還是綱領(lǐng)性的，短期就能有效果的應(yīng)該還是出口退稅率的上調(diào)了。”該人士透露，在草案中，中紡協(xié)建議出口退稅率從現(xiàn)在的14%提高到17%。
振興規(guī)劃是否能成為紡織行業(yè)的“強心針”，業(yè)內(nèi)也有不同看法。
中金公司行業(yè)報告則指出，預(yù)計此振興規(guī)劃的總體規(guī)模和效果可能不及已公布的汽車、鋼鐵行業(yè)，預(yù)期不能太高。其主要原因在于，紡織業(yè)下游為國內(nèi)消費市場和出口市場，很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接受到投資的拉動。
現(xiàn)在整個行業(yè)面臨外需和內(nèi)需的萎縮，振興政策短期難以創(chuàng)造需求。同時，我國紡織業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低端，即便在經(jīng)濟好時也難以快速增長。加強自主品牌培育和營銷渠道建設(shè)有利于下游品牌服裝企業(yè)的發(fā)展，但事實上，難有行之有效的拉動服裝消費內(nèi)需的刺激辦法。
對此，孫瑞哲表示，汽車和鋼鐵行業(yè)是產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，而紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)較為分散，振興規(guī)劃將從促進消費信心和改造消費結(jié)構(gòu)入手，這只是政府和協(xié)會所做的政策引導(dǎo)，為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，但不能將希望全部寄托在振興規(guī)劃上。
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