在國際社會的一片譴責(zé)聲中,美國國會參眾兩院于2月11日還是就經(jīng)濟(jì)刺激方案達(dá)成一致意見。這意味著“購買國貨”條款得以通過,而中國將會成為最大的受害者之一。不過,相關(guān)行業(yè)專家認(rèn)為,單對美出口將受限的商品(如鋼鐵)來看,直接影響可能較小,但美國成為“帶頭大哥”致使貿(mào)易保護(hù)主義擴(kuò)散已成定局,據(jù)悉,法國、阿根廷、意大利已紛紛出臺貿(mào)易保護(hù)主義措施。
受限行業(yè)對我國出口影響不大
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2008年中美雙邊貿(mào)易增速降至入世7年以來最低點(diǎn),全年雙邊貿(mào)易總額達(dá)3337.4億美元,同比增長10.5%。截至2008年前10個月,我國再次被加拿大反超,退居為美國第二大進(jìn)口來源地。
美國這份經(jīng)濟(jì)刺激計劃中“購買國貨”的條款顯示:凡方案涉及工程、建筑用鋼鐵必須為美國出產(chǎn)。美國運(yùn)輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品,都必須是真正的“美國制造”這一規(guī)定也在參眾兩院通過。
專家認(rèn)為,受條款影響更大的應(yīng)該是國家購買的大宗商品,像服裝鞋類這種傳統(tǒng)商品屬于大眾消費(fèi)產(chǎn)品,價格方面還是具有很大吸引力的。
不過,若條款進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,影響將不言而喻?!敦斀?jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為,如果從行業(yè)(或產(chǎn)品)來看,木制品和家具業(yè)很可能先承受美國貿(mào)易保護(hù)的打擊,而金屬加工制品、橡膠制品等也面臨較大的風(fēng)險。
有數(shù)據(jù)顯示,2008年中國家具和木制品對美國出口分別為48.2%和33.2%,占國內(nèi)同行業(yè)全部出口的比重最大;其次是橡膠制品和服裝鞋類,出口比重分別為28.9%和27.9%;而鋼鐵行業(yè)對美國出口為10.2%?!?/p>
中美貿(mào)易摩擦難避免
據(jù)了解,白宮14日宣布,奧巴馬將于17日在科羅拉多州首府丹佛市舉行簽署儀式,正式落實這項方案的各項措施。不過,最終是否真正落實,中美貿(mào)易摩擦都有可能出現(xiàn)。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育認(rèn)為,隨著中美經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模的擴(kuò)大,美國成為與中國發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦最多、最激烈的國家。
有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,即使美國“購買國貨”未能最終實施,中美貿(mào)易摩擦也會來自其他方面,紡織服裝出口就是其一。據(jù)了解,從2009年開始,我國紡織服裝對美出口不再受配額限制,令1月份部分出口產(chǎn)品激增。美國商務(wù)部紡織品服裝辦公室初步統(tǒng)計,1月份美國從中國進(jìn)口222類針織布同比增長118.7%;進(jìn)口645類男士套衫更增長213.4%;此外,還有不少產(chǎn)品輸美增長都在50%以上。專家表示,增速的加快將直接導(dǎo)致美國使用反傾銷等WTO條款進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。
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