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  近年來,隨著國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)棉花的需求量也大幅增加,尤其是今年上半年,國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差較大,國(guó)內(nèi)棉花存在需求缺口,加上今年中儲(chǔ)棉大量采購儲(chǔ)備,陸續(xù)集中到貨,棉花進(jìn)口量激增。

  棉花進(jìn)口有助于改善我國(guó)國(guó)內(nèi)資源偏緊的供求狀況,抑制國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格。但是,在我國(guó)棉花進(jìn)口量大幅增加的情況下,進(jìn)口棉質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況時(shí)有發(fā)生,許多紡織企業(yè)均遭受到了不同程度的損失。

  為此檢驗(yàn)檢疫部門呼吁相關(guān)進(jìn)口棉紡企業(yè)加大貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分了解國(guó)際市場(chǎng)行情和棉商信譽(yù),可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)咨詢現(xiàn)階段購棉的注意事項(xiàng),切實(shí)按照進(jìn)口棉花檢驗(yàn)規(guī)程協(xié)助檢驗(yàn)檢疫部門,真真實(shí)實(shí)維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

  加強(qiáng)貿(mào)易合同規(guī)范化

  隨著棉花貿(mào)易的開放,境外供貨企業(yè)不斷增多,簽訂的品質(zhì)指標(biāo)不規(guī)范的現(xiàn)象也越來越多。主要表現(xiàn)在合同中簽訂不同的品級(jí)、多個(gè)長(zhǎng)度指標(biāo)、細(xì)度范圍為一個(gè)值、強(qiáng)力既規(guī)定最小值又要求平均強(qiáng)力。如簽訂的品級(jí)指標(biāo)中出現(xiàn)barelyM,就是接近三級(jí),實(shí)際檢測(cè)中以三級(jí)檢驗(yàn)還是二級(jí)半處理呢?

  來自保稅區(qū)的進(jìn)口棉花,在合同條款中,國(guó)外棉商往往要求國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)在合同中只簽訂“重量結(jié)果以CIQ證書為準(zhǔn)”,而品質(zhì)方面不以CIQ結(jié)果進(jìn)行結(jié)算、索賠。另外有些非保稅區(qū)棉花合同中附加條款規(guī)定無品質(zhì)索賠(noqualityclaim),美國(guó)的綠卡棉存在著霸王條款,不允許索賠,結(jié)合檢驗(yàn)檢疫部分實(shí)際檢測(cè)情況看,無索賠棉花和綠卡棉并非十全十美,多少存在著品質(zhì)降級(jí)的情況。這就意味著國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)對(duì)索賠權(quán)放棄得更多,損失更大。

  這些不規(guī)范的合同給取樣、檢驗(yàn)工作帶來了諸多不便,無法區(qū)分棉包單獨(dú)取樣,給實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)處理、品質(zhì)證書的公正性帶來了不少問題和困惑,而且影響到出證和統(tǒng)計(jì),證書格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表無法表述。同時(shí)企業(yè)向外商索賠也找不到合理的依據(jù)。因此鼓勵(lì)企業(yè)要簽訂中棉協(xié)、中紡條款,與信譽(yù)度高、供貨質(zhì)量有保證的外商簽訂規(guī)范的合同,從而更好的維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益。

  重視取樣鑒重工作

  重量鑒定是進(jìn)出口貿(mào)易中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)我國(guó)進(jìn)口棉花歷年統(tǒng)計(jì),有90%以上的批次都出現(xiàn)短重,而且短重索賠金額相當(dāng)可觀,因此此項(xiàng)工作十分重要,往往需要企業(yè)的多方面配合。這就要求企業(yè)自身要自律,加強(qiáng)相關(guān)工作的管理,配備必需的設(shè)備、場(chǎng)地、材料等,保證工作的順利開展。

  進(jìn)口棉紡企業(yè)一旦了解到進(jìn)口棉花到廠或倉庫的大約時(shí)間,應(yīng)及時(shí)通知所在轄區(qū)的檢驗(yàn)檢疫部門,約定時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)取樣鑒重。同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)衡重器具,取樣用的牛皮紙、開包鉗、美工刀、標(biāo)記筆等。

  常見取樣不規(guī)范問題有:樣品不具代表性,取邊緣、刀口面或表層較差的棉,甚至有部分企業(yè)為獲取不法利益,從較差棉包重復(fù)多次取樣;樣品牛皮紙外不標(biāo)識(shí),無法區(qū)分;由于某些企業(yè)進(jìn)口量集中,集中送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),造成樣品保管不善,有的甚至受潮發(fā)霉,直接影響到后續(xù)品質(zhì)檢驗(yàn)的真實(shí)性;取樣數(shù)量重量不足,表現(xiàn)為樣品個(gè)數(shù)不足到貨包數(shù)的10%和樣品重量不足250g~300g。取樣的代表性及數(shù)量重量直接影響到后續(xù)品質(zhì)檢驗(yàn)的結(jié)果,不能為了自身的蠅頭小利,造成貿(mào)易的失衡。

  鑒重工作中的常見問題有:企業(yè)衡器未及時(shí)計(jì)量校準(zhǔn)或已超過有效期;碼單填寫不規(guī)范,亂涂改、復(fù)核不細(xì)致等。對(duì)于取樣鑒重工作中發(fā)現(xiàn)如霉變、油污、火燒棉等情況應(yīng)當(dāng)立即通知貿(mào)易方或第三方鑒定機(jī)構(gòu),會(huì)同檢驗(yàn)檢疫部門,進(jìn)行殘損鑒定,查明殘損原因,分清責(zé)任歸屬,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的利益。

  做好進(jìn)口棉包裝管理

  目前進(jìn)口棉包裝情況比較混亂,美棉包裝較好,外包裝吊牌信息清楚,但包裝種類很多,其中麻袋包和編織袋包在運(yùn)輸過程中易產(chǎn)生異纖;印度、烏茲別克斯坦等國(guó)的棉花包裝極易破損、炸包,且包裝外信息不明,不好辨認(rèn)。不僅僅給棉紡企業(yè)清理“三絲”工作帶來了麻煩,重要的是給紡織企業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響和直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。
  鑒于此種情況的存在,建議在合同條款中加入關(guān)于包裝的強(qiáng)制性技術(shù)要求,應(yīng)進(jìn)一步明確進(jìn)口棉花的包裝條款,以及責(zé)任條款,并盡量要求包裝統(tǒng)一,嘜頭標(biāo)記清晰,以便于在進(jìn)口棉花因包裝問題產(chǎn)生影響品質(zhì)和使用的問題時(shí)對(duì)外提出索賠。

  熟悉進(jìn)口棉檢驗(yàn)流程

  目前,我國(guó)進(jìn)口棉花的主要來源國(guó)為美國(guó)、印度。美國(guó)棉花不同地區(qū)間生長(zhǎng)條件的差異、品種的不同以及受其機(jī)器采摘方式的影響,使得一部分棉花不能充分成熟,長(zhǎng)度偏緊,馬克隆值偏低,同時(shí)造成葉屑較多,雜質(zhì)偏高,較為突出的問題是陳棉顏色灰、光澤差、長(zhǎng)度偏緊或偏短,葉屑較多,馬克隆值偏粗或偏細(xì),個(gè)別批次棉花強(qiáng)力較差。印度棉花因采摘、軋工方式落后造成棉花軋工質(zhì)量差,葉屑較多,異性纖維較多,受其品種的影響,馬克隆值偏低,不合格率較高。

  進(jìn)口棉花質(zhì)量出現(xiàn)不合格的主要原因,首先是國(guó)外棉花供應(yīng)商合同履約情況有所下降。表現(xiàn)為供應(yīng)商信譽(yù)不好,在交貨時(shí)出現(xiàn)少交、交差,甚至出現(xiàn)摻雜使假的情況;由于國(guó)際棉花供應(yīng)緊張,國(guó)際棉花價(jià)格異?;钴S,國(guó)外棉商在棉花交貨時(shí)出現(xiàn)交貨困難,為了履行合同,或延長(zhǎng)裝運(yùn)期、或?qū)⑵谪浬辖桓畹降拿藁ㄟM(jìn)行交貨,這樣就無法保證棉花質(zhì)量與合同要求一致。其次是棉花合同指標(biāo)偏高造成現(xiàn)貨質(zhì)量達(dá)不到要求。隨著進(jìn)口棉花國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)口棉花貿(mào)易國(guó)別的范圍也不斷擴(kuò)大,有些國(guó)內(nèi)用棉企業(yè)在進(jìn)口其他一些國(guó)家棉花時(shí),對(duì)該國(guó)的棉花質(zhì)量和特性不了解,只好在合同中要求棉花等級(jí)、規(guī)格等指標(biāo)時(shí)參照美國(guó)棉花標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)來執(zhí)行,而該國(guó)的棉花質(zhì)量達(dá)不到合同的指標(biāo)要求,造成棉花部分指標(biāo)不合格。

  很多棉紡企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)中的外貿(mào)采購人員非紡織專業(yè),往往對(duì)棉花的基本知識(shí)和品質(zhì)檢驗(yàn)流程不甚了解,經(jīng)常有企業(yè)咨詢品質(zhì)指標(biāo)要求檢測(cè)的內(nèi)容,對(duì)進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境及人員的要求就更知之甚少了。

  因此,建議相關(guān)進(jìn)口棉花企業(yè)一要充分收集、學(xué)習(xí)相關(guān)進(jìn)口國(guó)棉花的基本知識(shí),了解各品質(zhì)指標(biāo)的內(nèi)涵以及對(duì)后道工藝的影響;二要了解進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的流程,著重認(rèn)識(shí)品質(zhì)檢驗(yàn)的方法、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)果的判定,爭(zhēng)取能夠到有資質(zhì)的棉花檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)地參觀,現(xiàn)場(chǎng)咨詢相關(guān)問題。此外,由于進(jìn)口棉花屬大宗性貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品,不是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的統(tǒng)一產(chǎn)品,往往存在一定的差異,也就意味著很多批次出現(xiàn)品質(zhì)降級(jí)的情況,但不代表一定是不合格,不等于所謂的黑心棉,用棉企業(yè)要整體看待,根據(jù)品質(zhì)證書降級(jí)的比例合理安排后道生產(chǎn)。

  □鹽城出入境檢驗(yàn)檢疫局郭亞


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