工業(yè)和信息化部日前公告發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》(以下簡稱《轉(zhuǎn)移目錄》),著力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能的布局調(diào)整和優(yōu)化,主要對包括紡織在內(nèi)的15個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)提出了轉(zhuǎn)移的方向和重點(diǎn)。
《轉(zhuǎn)移目錄》指出,東北地區(qū)發(fā)揮化纖等原料優(yōu)勢,適度發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)用紡織品;東部地區(qū)積極發(fā)展現(xiàn)代紡織業(yè),以提升檔次和打造品牌為重點(diǎn),建設(shè)國際紡織及服裝設(shè)計(jì)制造中心,形成一批現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群和總部基地;中部地區(qū)加快發(fā)展棉紡、針織、麻紡、粘膠纖維等產(chǎn)品,適度發(fā)展化纖工業(yè)和產(chǎn)業(yè)用紡織品,積極培育服裝、家紡品牌,完善現(xiàn)代紡織制造業(yè)體系;西部地區(qū)利用棉、毛、麻、蠶絲等天然資源,積極承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步配套化纖工業(yè)。
《轉(zhuǎn)移目錄》始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”的原則。一是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與地方發(fā)展需求相結(jié)合,各地發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與國家區(qū)域規(guī)劃相銜接,具體發(fā)展產(chǎn)品方向體現(xiàn)了地方的需求;二是堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢相結(jié)合,既依托現(xiàn)有基礎(chǔ)加快產(chǎn)業(yè)升級,又發(fā)揮資源稟賦等優(yōu)勢提出承接發(fā)展的方向;三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域協(xié)作相結(jié)合,主要體現(xiàn)在相鄰區(qū)域的產(chǎn)業(yè)既錯(cuò)位發(fā)展,又形成產(chǎn)業(yè)鏈;四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,即《轉(zhuǎn)移目錄》突出對方向的指導(dǎo),不干預(yù)具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,充分尊重市場的主體地位。
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