據(jù)路透社報(bào)道,2009年3月11日WTO官方網(wǎng)站發(fā)布的文件顯示,印度已經(jīng)將其第2大紡織品出口市場土耳其針對進(jìn)口棉紗保障措施訴諸WTO。
印度要求與土耳其就此爭端展開磋商之際,正值世界各國為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)放緩而紛紛采取措施保護(hù)本國出口商和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之時(shí)。同時(shí)該爭端表明,發(fā)展中國家正處于激烈競爭中的紡織品歷來是富國與窮國緊張局勢的根源,因?yàn)閬碜詠喼薜牧畠r(jià)進(jìn)口產(chǎn)品正威脅著美國和歐盟的服裝廠商。
當(dāng)然國際貿(mào)易規(guī)則允許受到進(jìn)口產(chǎn)品激增沖擊的國家采取臨時(shí)性關(guān)稅措施,為其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整爭取時(shí)間。但是他們必須考慮受該措施影響的出口國,并且努力維持水平實(shí)質(zhì)相等減讓或其他義務(wù)水平,包括提供適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易補(bǔ)償。
土耳其作為主要的棉花生產(chǎn)國,自2005年棉紗進(jìn)口增速破紀(jì)錄之后,于2008年夏開始適用保障措施。據(jù)土耳其提供的文件顯示,2005年土耳其棉紗進(jìn)口同比增長63.6%,2006年46.9%,2007年119.7%,2008年前5個(gè)月32.1%。雖然土耳其同期棉紗消費(fèi)量增長,但是該行業(yè)的就業(yè)率和國內(nèi)產(chǎn)量卻呈下降趨勢,進(jìn)口棉紗市場份額從2004年的2.8%升至2007年的12.5%。
對此土耳其通過對進(jìn)口棉紗征收為期3年的臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅以予應(yīng)對。當(dāng)時(shí)土耳其放棄對那些棉紗供應(yīng)量較小的發(fā)展中國家征收臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅,但是由于印度是其最大的供應(yīng)商之一而不在此列。2009年1月另一紡織品生產(chǎn)大國埃及也實(shí)施類似措施。埃及作為印度第5大紡織品出口市場,印度同樣對埃及的該項(xiàng)措施表示關(guān)注。
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