理論上,俄羅斯進口商品關(guān)稅下調(diào),對我國有利。機電和紡織產(chǎn)品是我國出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。
中國作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴,俄入世無疑將揭開中俄經(jīng)貿(mào)嶄新的一頁。分析人士指出,俄羅斯入世會對兩國的貿(mào)易和投資有全方位的促進作用。俄羅斯入世后關(guān)稅水平的下降,對中國擴大出口無疑是一個好消息。更重要的是,貿(mào)易制度規(guī)范化和投資環(huán)境的改善則對中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有更深遠的影響。
國家發(fā)改委研究院對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平對記者說,現(xiàn)在中俄之間的貿(mào)易相對較低,只有900億美元左右。與此同時,俄羅斯對中國的產(chǎn)品需求還是很高的,特別是制成品、輕工產(chǎn)品等。
“我相信,俄羅斯入世后,由于其政策法規(guī)的透明度、通關(guān)程序、商品檢驗檢疫程序等貿(mào)易便利化措施會跟進,會促進雙邊貿(mào)易的提升和發(fā)展。”張建平說。
具體來看,根據(jù)入世協(xié)議,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。“俄羅斯關(guān)稅下調(diào)幅度沒有我們想的那么大,另外不同產(chǎn)品還有3-8年的過渡期。但關(guān)稅下調(diào)畢竟對我們擴大出口是利好的消息。”商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹對記者說。
記者了解到,機電和紡織產(chǎn)品是我國出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。由于俄羅斯輕工業(yè)發(fā)展相對滯后,輕工類產(chǎn)品一直保持較高的進口關(guān)稅,如毛紡服裝關(guān)稅為12%,皮衣關(guān)稅30%。
劉華芹分析,理論上,俄羅斯進口商品關(guān)稅下調(diào),對我國有利,但還要看具體產(chǎn)品下降的幅度。比如,機電產(chǎn)品是我們對其出口份額最大產(chǎn)品,約占整個出口份額的30%以上,它的總體稅額由8.4%降到6.2%,降低了2.2個百分點,汽車從15.5%降到了12%,其關(guān)稅下調(diào)對我們擴大出口是比較有利的。
“而我們現(xiàn)在還沒有看到紡織品降稅的狀況。”劉華芹說。據(jù)分析,由于俄羅斯自中國進口服裝已經(jīng)超過其進口總量的60%,其并沒有大幅削減紡織品服裝進口關(guān)稅來促進中國產(chǎn)品進口的動力。
在我國進口方面,俄入世則沒有特別大的影響。劉華芹指出,因為俄羅斯的出口產(chǎn)品中,70%以上都是原料性商品,如石油、天然氣、木材、鋼材等,這些在世界絕大多數(shù)國家都是零關(guān)稅或者非常低的關(guān)稅,“只要它出口,絕大多數(shù)國家都需要。所以沒有特別大的影響。”
在貿(mào)易之外,加入WTO意味著俄羅斯國內(nèi)更加歡迎外國投資,再加之世界貿(mào)易組織的規(guī)則保障,我國在俄羅斯的投資空間也將明顯增大。
俄羅斯入世承諾中對擴大服務(wù)業(yè)開放做出了一些承諾。其中,有16個服務(wù)領(lǐng)域,116個服務(wù)部門,包括金融、保險、電信、鐵路運輸和零售商業(yè)等。“這些領(lǐng)域的開放對我們加大與俄羅斯的合作也是有利的。”劉華芹說。
“在投資方面,由于在市場準入、國民待遇等方面,俄羅斯也會做出一些承諾,可以期待,在投資環(huán)境方面也會有一些改善,從而形成貿(mào)易和投資相互促進的格局。”張建平說,這種影響是雙向的。
更為重要的是,由于俄羅斯入世之后,整個對外經(jīng)濟活動的法律法規(guī)要按照世貿(mào)組織規(guī)則、多邊貿(mào)易體制的要求進行調(diào)整,其法律的規(guī)范性和透明度都將提高,中俄兩國會在WTO多邊貿(mào)易體制框架下開展合作,大家都要遵從相同的規(guī)律和制度,會有更多的共同語言,能夠更好地理解對方。
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