美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)8月7日發(fā)布訊息,美國(guó)國(guó)會(huì)前一周通過(guò)非洲成長(zhǎng)暨機(jī)會(huì)法案之第三國(guó)布料規(guī)定(TheThird-CountryFabricProvisionoftheAfricanGrowthandOpportunityAct)展延的消息受到非洲成衣業(yè)勞工之歡迎,此將對(duì)撒哈拉以南非洲地區(qū)之強(qiáng)有力的外交政策基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。
在許多撒哈拉以南非洲國(guó)家,制造業(yè)者因該地區(qū)紡織原料供應(yīng)有限,利用來(lái)自國(guó)際之紡織原料生產(chǎn)成衣,這些成衣制造業(yè)者再將其制成品出口至美國(guó)。正常情況下,這些紡織產(chǎn)品將被課征美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅,并協(xié)助在某些低度開(kāi)發(fā)之撒哈拉以南非洲國(guó)家支持就業(yè)及制造產(chǎn)業(yè)。第三國(guó)布料規(guī)定之利益亦擴(kuò)大延伸至美國(guó)的成衣零售業(yè)者。該項(xiàng)規(guī)定幫助他們降低成本,分散他們的供應(yīng)鏈,以及為美國(guó)消費(fèi)者創(chuàng)造更多成衣選擇。該第三國(guó)布料規(guī)定原定于本年9月屆期,但美國(guó)國(guó)會(huì)于8月2日通過(guò)予以更新(展延至2015年9月30日止),為撒哈拉以南非洲國(guó)家全境之紡織業(yè)者捍衛(wèi)數(shù)千個(gè)工作。
除支持就業(yè)外,第三國(guó)布料規(guī)定更新將幫助美國(guó)達(dá)成許多區(qū)域外交政策之目標(biāo)。歐巴馬總統(tǒng)之新的“對(duì)撒哈拉以南非洲地區(qū)之美國(guó)策略”指出,“永續(xù),包括經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)”系為該地區(qū)“安全、政治穩(wěn)定與發(fā)展之關(guān)鍵成分”。幫助支持紡織品勞工(許多為婦女)穩(wěn)定就業(yè)之第三國(guó)布料規(guī)定正對(duì)此一目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
美國(guó)貿(mào)易代表RonKirk最近訪問(wèn)迦納。強(qiáng)調(diào)歐巴馬政府之新的撒哈拉以南非洲地區(qū)策略,并展示第三國(guó)布料規(guī)定。在渠訪問(wèn)期間,Kirk大使參訪迦納Tema市之Lucky1888Mills工廠并會(huì)晤該廠勞工。利用第三國(guó)布料規(guī)定出口至美國(guó)之Lucky1888Mills以具競(jìng)爭(zhēng)力的工資之優(yōu)質(zhì)工作雇用約500位女性勞工。
有關(guān)AGOA法案相關(guān)規(guī)定請(qǐng)參閱美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易署紡織品暨成衣辦公室(OfficeofTextilesandApparel(OTEXA),InternationalTradeAdministration,DOC)網(wǎng)站發(fā)布之“非洲成長(zhǎng)暨機(jī)會(huì)法案之貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃”(TradePreferencePrograms,AGOA)。
注:非洲成長(zhǎng)暨機(jī)會(huì)法案對(duì)撒哈拉以南的非洲受惠國(guó)生產(chǎn)之合格成衣產(chǎn)品提供免稅及免配額待遇至2015年止。合格產(chǎn)品包括:
以美國(guó)紗、布生產(chǎn)的成衣;
2015年以前用撒哈拉以南非洲國(guó)家(區(qū)域內(nèi))的紗、布生產(chǎn)的成衣,惟受數(shù)量限制;
2015年9月30日以前在低度開(kāi)發(fā)國(guó)家以第三國(guó)紗、布生產(chǎn)的定額成衣;
以在美國(guó)境內(nèi)無(wú)商業(yè)生產(chǎn)數(shù)量的紗、布所生產(chǎn)的成衣,惟受數(shù)量限制;
完全原產(chǎn)于一個(gè)或一個(gè)以上的撒哈拉以南的非洲低度開(kāi)發(fā)國(guó)家的紡織品或紡織制品;
某些克什米爾及美麗諾羊毛制毛衣;
合格的手工藝品,或民俗紡織品,以及民族印花布。
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