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  走南疆、闖北疆;探棉花之鄉(xiāng)、訪絲綢之路。新疆,這個以“三山夾兩盆”地貌著稱、占中國陸地邊境線1/4、擁有中國最大棉花產(chǎn)量的神秘地域,注定與服裝結(jié)下不解之緣。然而,政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和市場優(yōu)勢四大優(yōu)勢集于一身的新疆,服裝產(chǎn)業(yè)卻未得到充分發(fā)展。

  “新疆,加速前進!”成為所有關(guān)心和支持新疆服裝產(chǎn)業(yè)人士最為殷切的期望。
  
  是揚長避短,還是彌補不足?

  就紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言,新疆的資源優(yōu)勢不言而喻。

  首先,新疆棉花資源豐富,是棉花資源的凈輸出地。目前,新疆棉花產(chǎn)量約占全國棉花產(chǎn)量的一半,是全國最大的漿粕和粘膠纖維生產(chǎn)基地,有著豐富的毛紡、亞麻等資源,各種化纖產(chǎn)品也初具規(guī)模。

  其次,區(qū)位優(yōu)勢明顯,服裝獨具特色。新疆擁有國家對外開放口岸17個,其中陸路口岸15個,航空口岸2個,與8個國家接壤。與中亞等國家在民族、文化等方面有著天然聯(lián)系。新疆少數(shù)民族與中亞國家各民族在服裝、色彩、款式等方面有著相近的愛好,在新疆本地進行服裝生產(chǎn)更符合新疆和中亞各國各民族對服飾的需求。

  此外,市場潛力大,發(fā)展前景廣闊。新疆具有一定的出口和內(nèi)需市場。2011年,新疆紡織服裝出口72.8億美元,其中服裝54.1億美元,約占出口總值的32.14%,出口加本地市場消費,服裝市場容量達500多億元。而新疆服裝企業(yè)出口僅占1%。新疆擁有較低的人工成本,電價低,勞動力資源豐富,服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也有一定的承接條件,具備成為我國西部最具影響力的服裝生產(chǎn)基地和向西出口橋頭堡的有利條件。

  但現(xiàn)階段,新疆紡織產(chǎn)業(yè)僅局限于棉紡織初加工環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈不完善,抗風險能力低。是揚長避短,還是彌補不足?對此,新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席王永明給出了答案:“以終端的服裝產(chǎn)業(yè)和市場為突破口,立足資源優(yōu)勢,完善產(chǎn)業(yè)鏈,是推動新疆紡織產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的現(xiàn)實需要。

  政策先行,內(nèi)生動力隨勢而升

  在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下,中央新疆工作座談會召開兩年多來,新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府堅持科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足新疆欠發(fā)達的基本區(qū)情,牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期,用好中央的支持和19個援疆省市的支援,發(fā)揮新疆自身優(yōu)勢。在紡織服裝領(lǐng)域,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸。

  今年6月,新疆出臺的《關(guān)于加快發(fā)展新疆服裝產(chǎn)業(yè)的意見》,就對發(fā)展自治區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)提出了總體要求、基本原則和發(fā)展目標,匯集了自治區(qū)現(xiàn)有的與服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各項政策,從鼓勵服裝企業(yè)投資發(fā)展、加大資金支持力度、加強金融稅收支持、促進就業(yè)和推進人才隊伍建設(shè)4個方面提出了22條措施,為新疆服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。新疆制定的紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃,也反映出新疆對于紡織服裝產(chǎn)業(yè)大力扶持的決心。

  按照新疆紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃確定的“兩城七園一中心”建設(shè)目標,建設(shè)“烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心”。以商促貿(mào),工貿(mào)聯(lián)動,繁榮服裝內(nèi)貿(mào)市場,促進對中西亞和俄羅斯等國的服裝貿(mào)易;利用東部服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,發(fā)揮各省市援疆的政策、資金優(yōu)勢,建立與商貿(mào)中心聯(lián)動的服裝產(chǎn)業(yè)園,促進服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;以現(xiàn)代會展活動拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以豐富多彩的經(jīng)貿(mào)活動帶動服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加大服裝人才培訓,建立多層次的服裝專業(yè)人員培訓機制,鼓勵國內(nèi)外服裝設(shè)計人才到新疆發(fā)展。

  規(guī)劃促進了國內(nèi)外尤其是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省市紡織產(chǎn)業(yè)向新疆的快速轉(zhuǎn)移。

  目前,國內(nèi)外一大批知名的紡織企業(yè),如香港溢達、雅戈爾、華孚、富麗達、雄風、江蘇華芳、澳洋、山東魯泰、山東如意、安徽華茂、河南新野等全國紡織500強企業(yè)來疆投資發(fā)展。

  2011年,新疆規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值232億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,分別比2005年增長2.7倍、1.9倍,約占新疆地方工業(yè)增加值的9%,行業(yè)從業(yè)人員近12萬人,成為新疆實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和推進新型工業(yè)化建設(shè)及民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

  王永明指出:“大力發(fā)展就業(yè)容量大、資源消耗和污染水平較低的勞動密集型服裝產(chǎn)業(yè),對于帶動就業(yè)、增加收入、繁榮市場、擴大出口和調(diào)整新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速推動新疆工業(yè)化,激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和促進社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。”


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