27日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于提高輕紡電子資訊等商品出口退稅率的通知》(以下簡稱:《通知》)中提出,紡織品、服裝的出口退稅率將上調(diào)至16%,已經(jīng)逼近17%的最高點。
此外,從今年4月1日起,紡織品、服裝、輕工、電子資訊、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率將再度上調(diào)。
紡企出口受巨大沖擊下
出口退稅率更如救命稻草
記者查閱資料顯示,美國勞工部1月9日公布的報告稱,2008年12月,全美非農(nóng)部門工作崗位削減52.4萬個,失業(yè)率上升至7.2%,為16年來的最高點。歐盟委員會最新預(yù)測稱,2009年歐盟范圍內(nèi)將減少350萬個就業(yè)崗位,未來兩年歐盟各國平均失業(yè)率將升至10%。歐美失業(yè)率的高企導(dǎo)致進口需求低迷,直接惡化了我國的出口環(huán)境。
金融危機爆發(fā)以來,我國的出口企業(yè)受到巨大影響,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2009年1~2月,全國工業(yè)增加值同比增長13.7%,同比回落1.7個百分點,其中紡織業(yè)增長5.1%,同比回落6.5個百分點??梢哉f,中國外貿(mào)出口降幅之大為近10年以來前所未有。
正是這樣的形勢下,更多的紡織企業(yè)把出口退稅上調(diào)當成了救命稻草。
據(jù)記者獲悉,即將公布的《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細則》中,國內(nèi)紡織品的出口退稅率將由15%上調(diào)至17%的最高點,這也就相當于實現(xiàn)零稅率出口。
《通知》中提出,紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。這是今年以來中國第二次上調(diào)出口退稅率,也是自去年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來的第六次調(diào)整。
出口退稅率一調(diào)再調(diào)
離零稅負僅一步之遙
回顧以往,2008年7月以來國家已經(jīng)先后三次調(diào)高紡織、服裝產(chǎn)品的出口退稅率,大多數(shù)產(chǎn)品都已經(jīng)達到15%的退稅水平。此次,今年4月1日起還將繼續(xù)上調(diào)紡織服裝出口退稅達到16%,這距離17%的上限也已經(jīng)是一步之遙,下一步實現(xiàn)企業(yè)期盼多年的出口零稅負可能性很大。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月份的外貿(mào)進出口總值同比大幅下降29%,2月份的下降幅度也達24.9%。因此,不少專家和行業(yè)協(xié)會在召開全國兩會期間都提出建議,要求國家將出口退稅上調(diào)至最高的17%,實現(xiàn)全征全退。
可是,就在企業(yè)把出口退稅上調(diào)當成救命稻草時,實際上未來出口退稅上調(diào)的空間已經(jīng)不大了。去年為了應(yīng)對金融危機,財稅部門已經(jīng)先后三次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機電產(chǎn)品的出口退稅率。其中,在12月1日上調(diào)的3770項商品中,大部分都已調(diào)至10%以上的退稅水平;竹制品等商品的出口退稅率由0或5%提高到11%;部分機電產(chǎn)品的退稅率已經(jīng)達到14%。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示,國家已經(jīng)屢次多品種大幅度地上調(diào)出口退稅率,這也就使得出口退稅率未來可提高空間已經(jīng)越來越小。
對于出口退稅
眾紡企更希望政策能刺激消費
出口退稅率多次的調(diào)整,甚至于有出現(xiàn)零稅負的可能性,這都說明了國家對出口企業(yè)的支持與關(guān)注。但業(yè)界與企業(yè)的反映卻并不理想。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員李鋼表示,出口退稅對于企業(yè)的利好是短期的,是一次性的。他進一步稱,在調(diào)研的過程中很多企業(yè)都反映,當出口退稅率調(diào)下來的時候,在進行價格談判的時候,那些采購商就會主動壓價,最后僅有的利潤點反而被國外采購商吃掉了。
業(yè)內(nèi)專家認為,冀望光是依靠提高出口退稅率通來保出口,而企業(yè)自身在國際市場上面的議價能力不提高的話,很大程度上可能會成為一紙空談。
據(jù)記者的多次采訪與詢問后,多數(shù)企業(yè)對出口退稅提高的反饋并不激烈。
此前,記者有幸與杉杉集團的董事長鄭永剛對話,在談到政策扶持紡織業(yè)的時候,鄭永剛對記者講到了順應(yīng)時代大潮的話題,他認為,優(yōu)勝劣汰是自然情況,落后的企業(yè)被淘汰也是正常的,如果那種生產(chǎn)低質(zhì)量的企業(yè)也能繼續(xù)生存下去的話那才叫不正常。
如鄭永剛所說,目前的市場不再是靠數(shù)量取勝,而是靠質(zhì)量競爭。如果質(zhì)量好,即使不調(diào)整出口退稅也一樣有訂單。報有同樣想法的不只杉杉一家,如報喜鳥、孚日股份、魯泰A等紡企都向記者提出過類似觀點。同樣,這些紡企也面臨著同樣的問題,就是如何提升需求量,如何刺激消費。其中,一位紡企的高管向記者談到,如果有刺激消費的政策出臺就好了。
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