4月7日下午消息 世界銀行今日在北京發(fā)表報(bào)告表示,在東亞與太平洋地區(qū)各國(guó)為經(jīng)濟(jì)下滑引發(fā)失業(yè)率飆升做準(zhǔn)備之際,已有跡象表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望于2009年年中率先觸底。
這份以“奮戰(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)衰退”為題的最新《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出,很大程度上在巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案的推動(dòng)下,中國(guó)有望今年開始復(fù)蘇,2010年全面復(fù)蘇,這有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和走向復(fù)蘇。
報(bào)告同時(shí)警告說:由于中國(guó)仍然在很大程度上依賴對(duì)外出口,而國(guó)際市場(chǎng)還在繼續(xù)萎縮,因此東亞與太平洋地區(qū)要實(shí)現(xiàn)真正可持續(xù)的復(fù)蘇,最終還取決于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的事態(tài)發(fā)展。
在出口大幅疲軟、內(nèi)需放緩的情況下,世界銀行預(yù)測(cè)東亞發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際GDP增長(zhǎng)在2009年僅能達(dá)到5.4%,與2008年的8%和2007年的11.5%相比大幅下降。“預(yù)計(jì)東亞地區(qū)的低收入國(guó)家將躋身受經(jīng)濟(jì)下滑影響最大的國(guó)家之列,而政府采取干預(yù)措施幫助困難民眾的空間有限。”
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長(zhǎng)吉姆-亞當(dāng)斯對(duì)東亞地區(qū)各國(guó)政府面對(duì)金融危機(jī)迅速做出反應(yīng)、采取多管齊下的對(duì)策表示贊賞,這些對(duì)策包括財(cái)政刺激方案、貨幣政策干預(yù)、社會(huì)安全網(wǎng)計(jì)劃等等。
亞當(dāng)斯說:“東亞地區(qū)各國(guó)當(dāng)局采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī),有助于減緩對(duì)最易受傷害的人群的影響。隨著失業(yè)率可能出現(xiàn)上升,尤其是制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)崗位流失,必須加大社會(huì)保障力度來滿足非常實(shí)際的人道需求。”
《東亞半年報(bào)》指出,增長(zhǎng)疲軟預(yù)期將會(huì)拖慢東亞地區(qū)的減貧步伐,今年貧困線以下的人口預(yù)計(jì)將會(huì)比一年前的估算多1000多萬(wàn)。柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和東帝汶今年預(yù)期都會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)貧困人數(shù)上升。
報(bào)告說,東亞地區(qū)正在加大對(duì)貧困弱勢(shì)人群的扶助力度,尤其是在中等收入國(guó)家。2008年底,中國(guó)為包括大量農(nóng)村居民在內(nèi)的7400萬(wàn)困難民眾發(fā)放了一次性生活補(bǔ)貼,并推出減稅和醫(yī)療衛(wèi)生改革方案,擴(kuò)大對(duì)貧困人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。印尼通過恢復(fù)有針對(duì)性的現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃,惠及1900萬(wàn)戶貧困居民;菲律賓擴(kuò)大了不久前推出的有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃的貧困人口覆蓋面。
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克拉姆-尼赫魯說:“毫無疑問,東亞與太平洋地區(qū)面臨艱難時(shí)光。各國(guó)如果能夠在應(yīng)對(duì)短期挑戰(zhàn)的同時(shí)堅(jiān)持關(guān)注更長(zhǎng)期的優(yōu)先事項(xiàng),就有可能在危機(jī)過后處于更有利的位置恢復(fù)增長(zhǎng)。”
尼赫魯說,如果東亞與太平洋地區(qū)各國(guó)能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力,滲透新市場(chǎng),支持企業(yè)創(chuàng)新而不是模仿,那么隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇, 他們就能實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
世界銀行表示將通過增加資金援助,在保護(hù)貧困弱勢(shì)人群的措施方面加強(qiáng)政策咨詢等措施,為受到金融危機(jī)影響的東亞與太平洋各國(guó)提供支持。
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