據(jù)《年輕人報(bào)網(wǎng)站》4月1日?qǐng)?bào)道稱,專家在越南工貿(mào)部近日在胡志明市舉行的“TPP研討會(huì)”上,認(rèn)為越南將是參加跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(TPP)成員中獲利最多的國(guó)家,當(dāng)然面臨的挑戰(zhàn)也不少。特別是國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)談判過程不了解的,不知如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)開放。
加入TPP對(duì)越南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。美國(guó)Brandeis大學(xué)教授PeterA.Petri表示,根據(jù)他和其他教授的計(jì)算模式,從現(xiàn)在到2025年,如越南等現(xiàn)有的11個(gè)國(guó)家加入TPP,那么越南GDP總值預(yù)計(jì)將增加262億美元,相當(dāng)于GDP的7.7%。如果日本正式加入TPP,那么越南GDP總值將增加357億美元,相當(dāng)于GDP的10.5%。他說“越南在TPP中擁有最大優(yōu)勢(shì)”。Petri教授認(rèn)為越南從TPP獲得的利益將遠(yuǎn)大于東盟+6正進(jìn)行談判的全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP),因?yàn)镽CEP內(nèi)容基本已在東盟和其他各國(guó)間簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中有所體現(xiàn)。由于美國(guó)(還有日本)是越南的主要出口市場(chǎng),因此TPP給越南帶來的好處幾近雙倍于RCEP。而且隨著越來越多的工業(yè)生產(chǎn)搬離中國(guó),越南區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
越南工貿(mào)部多邊貿(mào)易政策司副司長(zhǎng)吳仲卿對(duì)上述觀點(diǎn)表示贊同并承認(rèn)TPP是越南與美國(guó)建設(shè)FTA的“閃門”,也將掀起外商投資的第二個(gè)浪潮(第一個(gè)浪潮為越南加入世界貿(mào)易組織)。他同時(shí)表示,外國(guó)專家給出的數(shù)據(jù)較為樂觀,是建立在市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)力、氣候等各種經(jīng)濟(jì)條件都順利的情況下,因此須慎重看待。
企業(yè)都表示加入TPP將為紡織、皮革鞋類、農(nóng)產(chǎn)品等主力行業(yè)創(chuàng)造更多出口機(jī)會(huì),但如何善用這一機(jī)會(huì)又是另外一回事。和加入其他國(guó)際組織一樣,越南紡織企業(yè)將面臨來自外部的保護(hù)主義和競(jìng)爭(zhēng)壓力以及內(nèi)部的發(fā)育不良等多重挑戰(zhàn)。作為越南的主要出口行業(yè),紡織業(yè)目前的平均關(guān)稅為17.2%,加入TPP后可能下降為0%,當(dāng)然能否實(shí)現(xiàn)主要取決于美國(guó)可能采用的原產(chǎn)地條件。越南紡織協(xié)會(huì)(Vitas)國(guó)際關(guān)系部負(fù)責(zé)人表示,關(guān)稅優(yōu)惠將越南對(duì)美紡織品出口年均增幅預(yù)期拉高,遠(yuǎn)高于目前年均增長(zhǎng)7%的水平。如果談判順利,那么越南對(duì)美紡織品出口年均至少增長(zhǎng)12%-13%。在此基礎(chǔ)上,越南對(duì)美出口有望達(dá)到300億美元。隨著對(duì)美出口的增長(zhǎng),2025年越南紡織品出口總額有望達(dá)550億美元,創(chuàng)造近600萬(wàn)個(gè)就業(yè)。Vitas代表同時(shí)表示,上述數(shù)據(jù)僅為假設(shè),主要取決于美國(guó)可能采用的原產(chǎn)地條件,而越南大部分的紡織原料仍從非TPP國(guó)家(主要是中國(guó))進(jìn)口。此外,當(dāng)各國(guó)減少關(guān)稅壁壘時(shí),技術(shù)壁壘將會(huì)相應(yīng)增加。
越南皮革鞋類、手提袋也是對(duì)美主要出口商品,美國(guó)占越南該行業(yè)出口總額的47%,對(duì)美的出口面臨巨大機(jī)遇。但越南皮鞋協(xié)會(huì)副主席認(rèn)為TPP是雙刃劍,一方面促進(jìn)越南出口,但同時(shí)也要求越南開放市場(chǎng)。TPP將提高越南等國(guó)有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)國(guó)家的產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,因?yàn)楝F(xiàn)在幾乎所有的頂級(jí)品牌都已進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。此外,加入TPP還將為本行業(yè)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。但是,事實(shí)證明越南企業(yè)并不能像其他國(guó)家企業(yè)一樣有效利用加入TPP的機(jī)遇。越南皮鞋行業(yè)的國(guó)產(chǎn)化率相對(duì)較高,超過55%,但手提袋80—90%的原料主要從中國(guó)進(jìn)口,導(dǎo)致越南很難完全享受TPP帶來的低稅率。
同時(shí),國(guó)內(nèi)皮鞋市場(chǎng)自主能力有限。幾乎所有參加TPP的國(guó)家都有較成熟的皮鞋和手提袋市場(chǎng)和許多高級(jí)品牌。而越南只有平仙(Biti’s)、安樂(AnLac)等普通品牌,不能占領(lǐng)高端市場(chǎng),另外目前越南國(guó)產(chǎn)能力僅能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的50%,如果實(shí)行零關(guān)稅,也將對(duì)越南企業(yè)產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。
報(bào)道還稱,由于日本的加入,TPP談判難以在2013年完成。
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