棉花收儲政策調(diào)整在即 2013或?qū)⒊蔀椤笆展佟敝?/strong>
來源：網(wǎng)上輕紡城 2013/6/19 9:22:04 編輯：Qsj18日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲在接受記者采訪時透露，棉花收儲政策有望在今年做出調(diào)整，即針對棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。近期即將召開的新疆棉花會議將進(jìn)一步討論該政策，新疆地區(qū)有望率先成為首個試點地區(qū)。
分析人士指出，收儲政策調(diào)整意味著中儲棉將逐漸淡出棉花交易市場，棉花交易流通環(huán)節(jié)將更依賴市場供需。上述政策在保證棉農(nóng)利益的同時，不傷害紡織服裝產(chǎn)業(yè)，未來紡織服裝業(yè)有望獲得價格更為低廉的原材料。
直補(bǔ)政策或今年出臺
“直補(bǔ)棉農(nóng)有望在棉花主產(chǎn)地新疆先期試點，并逐漸在全國范圍內(nèi)普及。”孫瑞哲對中國證券報記者表示。
發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南日前在中國國際棉花會議上表示，發(fā)改委和有關(guān)部門正在研究如何進(jìn)一步改進(jìn)棉花市場調(diào)控機(jī)制，探索建立促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制。他同時透露，國家正在研究相關(guān)措施，緩解收儲政策造成的棉花市場扭曲。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，明年棉花收儲政策調(diào)整是大概率事件，2013或?qū)⒊蔀槊藁ㄊ諆Φ?ldquo;收官”之年。
權(quán)威人士透露，為建立長效調(diào)控機(jī)制，國家相關(guān)部門已經(jīng)開始研究相關(guān)措施，讓收儲成為市場輔助工具，直補(bǔ)棉農(nóng)政策有望出臺。
據(jù)分析，從全國范圍來看，由于種植區(qū)域分散、面積不明，直補(bǔ)政策執(zhí)行起來或存在不小難度。鑒于國內(nèi)棉市發(fā)展?fàn)顩r，收儲政策將走進(jìn)尾聲，2014年政策調(diào)整不可避免。
從2012年度棉花收儲情況看，最終實際入庫量662萬噸，其中新疆421萬噸、內(nèi)地241萬噸。棉花收儲量占當(dāng)年棉花總產(chǎn)量的89%，上市流通的棉花少之又少。
隨著棉花收儲總量的快速增加，庫存風(fēng)險正在放大。業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國儲庫存棉花相當(dāng)于我國紡織業(yè)一年的使用量。如果再加上2013年的收儲，總量將突破1300萬噸。
據(jù)分析，單純的收儲政策在保護(hù)棉農(nóng)和穩(wěn)定國內(nèi)棉花價格方面起到了重要作用，但也導(dǎo)致市場資源供需節(jié)奏不均衡，國內(nèi)外棉價差拉大，進(jìn)而導(dǎo)致國內(nèi)紡企利潤下滑。
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