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　　7月31日，本輪國儲(chǔ)棉投放工作即將結(jié)束。

　　對(duì)棉紡織企業(yè)來說，在國儲(chǔ)棉停止投放，進(jìn)口棉花受限，離新棉上市還有兩個(gè)多月左右時(shí)間，且新花可能繼續(xù)入儲(chǔ)國庫的形勢(shì)下，棉紡企業(yè)或?qū)⑾萑氲让紫洛伒木骄场?/p>

　　三季度歷來是棉紡企業(yè)用棉青黃不接的時(shí)候，而今年又面臨著往年未曾有的特殊形勢(shì)，對(duì)于棉紡企業(yè)和整個(gè)棉花市場(chǎng)而言都是極大的考驗(yàn)。三季度，棉花政策的變化將是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這種形勢(shì)下，傾聽企業(yè)對(duì)放儲(chǔ)政策的意見和建議，對(duì)國家制定棉花政策或許有所借鑒。

　　腹背受敵

　　2011年，國家為了穩(wěn)定棉花市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)棉農(nóng)利益，實(shí)施了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策。這一政策的出臺(tái)雖然穩(wěn)定了棉價(jià)，但是也造成了國內(nèi)外棉價(jià)的倒掛?，F(xiàn)在，國儲(chǔ)棉所儲(chǔ)備的棉花已遠(yuǎn)超中國全年棉花消費(fèi)量。

　　根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2012/2013年度中國棉花庫存1089萬噸，占全球期末庫存量的60%左右。

　　居高不下的庫存令人擔(dān)憂。

　　但令人不解的是，國儲(chǔ)棉為何在此時(shí)停止拋儲(chǔ)。有相關(guān)紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，“國家暫停儲(chǔ)備棉拋售有一定原因，主要是怕一些人投機(jī)，這邊低價(jià)買進(jìn)拋儲(chǔ)棉，那邊又高價(jià)賣成收儲(chǔ)棉，從中漁利，出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圈棉’現(xiàn)象。”

　　但不管出于何種原因，對(duì)于一直以國儲(chǔ)棉為主要原料供應(yīng)的紡織企業(yè)來說，這一消息無異于雪上加霜。

　　按照棉花臨時(shí)政策，目前國內(nèi)棉花的收購價(jià)格為20400元/噸，拋售底價(jià)為19000元/噸，國家雖然采取了高收低拋的策略，但是與國際棉花相比，價(jià)差依舊維持在4500元/噸左右。

　　高價(jià)差導(dǎo)致國內(nèi)紡織企業(yè)在原料來源投入這一方面，就已經(jīng)同國際同行拉開不小差距。在此背景下，國內(nèi)的純棉產(chǎn)品與國外相比，優(yōu)勢(shì)正在喪失。

　　如今，國儲(chǔ)棉停止拋售，這讓紡織企業(yè)陷入更加艱難的地步。再加上國家對(duì)進(jìn)口棉采取配額制，各個(gè)企業(yè)購買進(jìn)口棉的配額有限，因此，單靠進(jìn)口棉是無法來支撐企業(yè)生產(chǎn)的。

　　“國家不拋售棉花，而我們又沒有其他更好的渠道購進(jìn)棉花，企業(yè)生產(chǎn)將會(huì)受到很大影響。”山東一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈地向記者表示，對(duì)于目前在夾縫中求生的紡織企業(yè)來說，腹背受敵。

　　“不拋售棉花了，我們沒有棉花，那企業(yè)生產(chǎn)怎么辦?”在國內(nèi)外棉價(jià)倒掛以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，紡織企業(yè)紛紛表示再遇難關(guān)，對(duì)自己企業(yè)的未來表示擔(dān)憂。

　　　　弊大于利

　　接受采訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，國儲(chǔ)棉停止拋售對(duì)企業(yè)來說弊大于利。

　　“國家實(shí)行這一政策，我們大部分棉花來源沒了。如今企業(yè)獲取棉花的最大渠道突然沒了，我們也不知道企業(yè)接下來應(yīng)該如何有效轉(zhuǎn)型發(fā)展?”一位河南商丘紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說，這一政策的實(shí)施對(duì)整個(gè)紡織企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都造成了巨大的震動(dòng)。

　　表現(xiàn)最為明顯的是棉紡織品的價(jià)格。

　　雖然國家對(duì)進(jìn)口棉實(shí)行3:1的配額，但是不少國內(nèi)棉花的質(zhì)量參差不齊，價(jià)格卻比質(zhì)量上乘的進(jìn)口棉貴許多，因此不少國內(nèi)紡織企業(yè)只能通過降低價(jià)格、薄利多銷來吸引更多的訂單。但如今國儲(chǔ)棉停止拋售，必定會(huì)引起市場(chǎng)上棉花價(jià)格的波動(dòng)。

　　“在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，更多的紡織企業(yè)可能會(huì)試圖通過價(jià)格戰(zhàn)在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，這就必將陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)中。由這一政策引發(fā)的價(jià)格震動(dòng)，需要一定的時(shí)間才能穩(wěn)定下來。”河南商丘紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人稱。

　　其次是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈底端小型加工業(yè)的影響。

　　河南商丘紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前我國存在著許多小型的加工制造業(yè)，這些小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎沒有什么產(chǎn)品附加值，比如生產(chǎn)棉線、棉被等棉紡織品的企業(yè)。國儲(chǔ)棉的停拋對(duì)于這些小企業(yè)的打擊幾乎是致命的，然而在吸納剩余的勞動(dòng)力就業(yè)方面，這些加工型的企業(yè)又往往發(fā)揮著重要作用。面對(duì)這樣的政策，這類企業(yè)除了產(chǎn)業(yè)升級(jí)就只能停業(yè)。

　　對(duì)于國儲(chǔ)棉停止拋售，上述山東一家企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示很無奈。他向記者表示，任何政策的下達(dá)都會(huì)給相關(guān)企業(yè)帶來顫動(dòng)。

　　“紡織企業(yè)本身就存在著不少問題，儲(chǔ)備棉停止拋售如今成為這個(gè)行業(yè)最無可奈何卻又最棘手的問題。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　應(yīng)對(duì)乏力

　　國儲(chǔ)棉即將停拋，紡織企業(yè)只有采取必要的措施去應(yīng)對(duì)。但是當(dāng)記者提及有何切實(shí)可行的對(duì)策來應(yīng)對(duì)這一政策時(shí)，不少棉紡企業(yè)負(fù)責(zé)人均無奈地表示“沒有辦法”，有些棉紡老板甚至表現(xiàn)得很是激憤，認(rèn)為如今施行這樣的政策是逼著企業(yè)破產(chǎn)。

　　據(jù)悉，在紡織大省河南，已有不少紡織企業(yè)聯(lián)名上書請(qǐng)求國家暫緩這一政策的執(zhí)行，同時(shí)西南成渝地區(qū)紡織企業(yè)也呼吁推遲國儲(chǔ)棉停拋政策的施行。但到目前，相關(guān)部門還沒有給予回復(fù)。

　　“我們只能在產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率上下工夫。”上述河南商丘紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說，沒有棉花了，只能減少訂單，少生產(chǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　而當(dāng)記者問及如何尋求新的原料供應(yīng)來源、拓展棉花來源新渠道時(shí)，這位負(fù)責(zé)人也表現(xiàn)得十分茫然。“目前還不知道從哪里采購棉花。”

　　按目前形勢(shì)看，紡織行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，但國儲(chǔ)棉停拋無疑給紡織企業(yè)帶來不小的震動(dòng)，紡織企業(yè)又要接受一次新的挑戰(zhàn)。