提議中的新規(guī)則可能包括旨在吸引海外投資的21項(xiàng)激勵(lì)措施,涵蓋各個(gè)行業(yè),其中包括金融服務(wù)、大宗商品交易和文化行業(yè)等。在咨詢(xún)政府法律專(zhuān)家后,部分中國(guó)官員意識(shí)到,上海自貿(mào)區(qū)與現(xiàn)有的融監(jiān)管措施以及相關(guān)法律存在沖突。
北京時(shí)間8月5日,據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,由于立法者想要堵住所有潛在的法律漏洞,中國(guó)政府推遲上海自貿(mào)區(qū)新規(guī)則的公布。
據(jù)知情人士透露,按照原計(jì)劃,中國(guó)政府應(yīng)該在7月下旬公布相關(guān)新規(guī)則,但政策制定者敦促立法者對(duì)規(guī)則進(jìn)行更多商榷,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為應(yīng)該收緊法律框架,以減少牽扯到海外投資者的法律沖突風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知,在上海創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)的大膽計(jì)劃一直遭到部分金融監(jiān)管者的反對(duì)。一些分析人士指出,法律漏洞或許會(huì)成為這些持反對(duì)意見(jiàn)的監(jiān)管者的借口。
1名政府內(nèi)部人士稱(chēng),“現(xiàn)在我們遇到所謂的‘法律漏洞’,我不知道這些是否只是一些監(jiān)管者想要緊緊控制中國(guó)金融行業(yè)的借口。”
據(jù)報(bào)道,提議中的新規(guī)則可能包括旨在吸引海外投資的21項(xiàng)激勵(lì)措施,涵蓋各個(gè)行業(yè),其中包括金融服務(wù)、大宗商品交易和文化行業(yè)等。在咨詢(xún)政府法律專(zhuān)家后,部分中國(guó)官員意識(shí)到,上海自貿(mào)區(qū)與現(xiàn)有的融監(jiān)管措施以及相關(guān)法律存在沖突。
知情人士透露,“在21條新規(guī)中,一些規(guī)則看起來(lái)非常微妙。如果你公布并開(kāi)始執(zhí)行自貿(mào)區(qū)的新規(guī)則,在國(guó)外投資者與其國(guó)內(nèi)合作伙伴存在爭(zhēng)議時(shí),政府就會(huì)陷入兩難境地。如果爭(zhēng)議最后到被訴諸法庭的地步,事情就會(huì)變得更加糟糕。屆時(shí),政府將會(huì)面臨兩難選擇:遵守國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法律,還是遵守關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的新法律。”
7月8日,上海市發(fā)改委官員接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(微博)》記者采訪時(shí)透露,7月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)在上海外高橋保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的方案。不過(guò),上海自貿(mào)區(qū)的具體實(shí)施方案一直沒(méi)有對(duì)外公布。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)為上海乃至中國(guó)帶來(lái)發(fā)展紅利,是中國(guó)積極主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。
7月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確指出,上海自貿(mào)區(qū)將成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“試驗(yàn)田”,這有利于培育中國(guó)面向全球競(jìng)爭(zhēng)的新的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
據(jù)報(bào)道,雖上海自貿(mào)區(qū)計(jì)劃贏得中國(guó)國(guó)務(wù)院的大力支持,但來(lái)自金融行業(yè)監(jiān)管者的反對(duì)不容忽視,其中包括銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)。
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