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        10月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，其中將部分紡織品、服裝的出口退稅率提高到14%。這是政府2008年以來(lái)第2次上調(diào)紡織品、服裝的出口退稅率。2008年8月1日，部分紡織品、服裝的出口退稅率已經(jīng)由11%提高到13%。不過(guò)多家紡織企業(yè)對(duì)此次出口退稅率上調(diào)帶給企業(yè)的利好作用表示謹(jǐn)慎。
    
        在國(guó)內(nèi)擁有多個(gè)知名服裝品牌的龍頭股份有關(guān)人士表示，這次出口退稅率上調(diào)幅度很小，對(duì)于公司效益推動(dòng)不明顯，只是反映政策導(dǎo)向，“信號(hào)意義大于實(shí)際意義”。另一家紡織業(yè)上市公司海欣股份有關(guān)人士表示，此次政策對(duì)公司的影響正在測(cè)算，現(xiàn)在沒(méi)有什么體現(xiàn)。在此前出口退稅率上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，海欣股份就曾表示，出口退稅率調(diào)整能在一定程度上緩解經(jīng)營(yíng)壓力，但是由于人民幣持續(xù)升值，原材料、勞動(dòng)力成本提高等諸多因素影響，預(yù)計(jì)對(duì)公司2008年業(yè)績(jī)不會(huì)產(chǎn)生重大影響。
    
        浙江溫州、杭州地區(qū)的一些中小紡織、服裝企業(yè)業(yè)主表示，影響企業(yè)效益下滑乃至虧損的因素太多，出口退稅率只能緩解其中部分壓力，市場(chǎng)萎縮、原材料上升等重大因素仍然在困擾企業(yè)發(fā)展。
    
        上調(diào)幅度過(guò)于謹(jǐn)慎
    
        針對(duì)此次出口退稅率上調(diào)幅度，多位行業(yè)專家表示，政府調(diào)整過(guò)于謹(jǐn)慎，或?qū)p弱政策效果。
   
        業(yè)內(nèi)人士表示，既然保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急，為何此次上調(diào)幅度僅有1個(gè)百分點(diǎn)，力度如此有限，手段與目的顯然不相匹配。
   
        業(yè)內(nèi)網(wǎng)站的估計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)1%，紡織業(yè)退稅額可達(dá)50億元左右，同時(shí)紡織業(yè)可以增利40億元左右。平安證券區(qū)志航認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)1%，即把企業(yè)出口收入總額的1%金額直接增加到企業(yè)利潤(rùn)總額，約增加2008年紡織服裝凈利潤(rùn)5.41億元，為2009年增加凈利潤(rùn)66.26億元。
   
        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次出口退稅率調(diào)整與自己認(rèn)為可以上調(diào)至17%相差甚遠(yuǎn)，低于業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期的15%，只能說(shuō)象征意義大于實(shí)際意義。業(yè)內(nèi)人士表示，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨大變化背景下，處于生存困境中的紡織企業(yè)迫切需要的不僅僅是信心，還有針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的政策措施。區(qū)志航稱，出口退稅率上調(diào)1%比前期紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和商務(wù)部提交的上調(diào)2%的建議方案要小，對(duì)行業(yè)利潤(rùn)增加起不到太大作用，利好作用有限。
    
        政策目的在于“保生存”
    
        國(guó)金證券分析師張斌說(shuō)，此次出口退稅率上調(diào)對(duì)于大中小企業(yè)效益提升沒(méi)有多大意義，其作用主要在于確保中小企業(yè)存活，從而確保就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，變“硬著陸”為“軟著陸”。
   
        張斌表示，即使出口退稅率上調(diào)到17%，也無(wú)法改變歐美市場(chǎng)需求減弱趨勢(shì)。在張斌看來(lái)，市場(chǎng)萎縮是在稅率、人民幣等政策之上的主要影響因素。張斌認(rèn)為，此次政策出臺(tái)目的在于保護(hù)中小企業(yè)，減緩前期一度出現(xiàn)的中小企業(yè)停產(chǎn)潮。
   
        張#p##e#斌表示，對(duì)于包括上市公司在內(nèi)的大企業(yè)，由于中小企業(yè)破產(chǎn)后的訂單均向大企業(yè)轉(zhuǎn)移，因此其今后維持一定利潤(rùn)問(wèn)題不大，但是毛利率、行業(yè)效益、出口增長(zhǎng)的下滑趨勢(shì)無(wú)法由出口退稅率來(lái)改變。中小企業(yè)的境況就更不樂(lè)觀，面臨的是市場(chǎng)喪失后帶來(lái)的生存問(wèn)題。所以此次政策出臺(tái)對(duì)中小企業(yè)是1件“救生衣”。
   
        區(qū)志航認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)不利于淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且因?yàn)橥馍虝?huì)通過(guò)壓價(jià)下單減少國(guó)內(nèi)出口企業(yè)利潤(rùn)，行業(yè)盈利依然未能得到很好緩解。所以出口退稅率對(duì)紡織服裝業(yè)來(lái)說(shuō)是治標(biāo)不治本。
    
        治本之策在內(nèi)貿(mào)和品牌
    
        龍頭股份有關(guān)人士表示，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，紡織業(yè)面臨的困境難以消除，尤其是在勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上漲方面。因此公司確保利潤(rùn)的主要途徑還是在于自身拓展而非政策優(yōu)勢(shì)。
   
        目前公司在出口與內(nèi)貿(mào)2個(gè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)收入上的比例差不多，但是后者利潤(rùn)要明顯高于前者，出口領(lǐng)域多做一些利潤(rùn)較低的代加工業(yè)務(wù)，內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域擁有自己的品牌和高附加值的產(chǎn)品。因此公司今后將加大在內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)盈利能力的提升，重質(zhì)而不是重“量”。
   
        張斌認(rèn)為，2007年是紡織業(yè)外貿(mào)高速增長(zhǎng)的最后輝煌，由于國(guó)內(nèi)紡織業(yè)綜合成本上漲太快，今后全球紡織業(yè)向印度等新興地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可避免。國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的自救之路還在于內(nèi)需比例的穩(wěn)步提高和加快行業(yè)整合的力度，以及向日本同行學(xué)習(xí)，拓展在該產(chǎn)業(yè)中做大“中間商”、“零售商”等新盈利模式。