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　　近年來，隨著公眾對安全和環(huán)保問題的關(guān)注，國內(nèi)PX對二甲苯項目建設(shè)屢屢受挫，并在公眾中造成一定恐慌。與此同時，下游紡織業(yè)對PX的需求卻有增無減，對外依存度不斷提高，PX價格也一路飆升，已經(jīng)對下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成威脅。
　　專家認(rèn)為，我國PX產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能因噎廢食，當(dāng)前亟需加強輿論引導(dǎo)和公眾教育，使PX項目去“妖魔化”，同時制定相關(guān)安全及環(huán)保法律法規(guī)，進行科學(xué)設(shè)計和管理，避免安全事故以及環(huán)境事件的發(fā)生，為PX產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展提供良好的成長土壤。
　　我國PX需求持續(xù)增長已成全球最大消費國
　　近幾年我國PX產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于下游PTA和聚酯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2000年以前，PX供需關(guān)系相對平衡，2000年國內(nèi)自給率為88%；2000年到2010年，中國PX項目迅速發(fā)展，生產(chǎn)能力一躍成為世界第一；而從2010年開始，我國就已經(jīng)成為世界上最大的PX消費國，到2012年，我國PX需求量已經(jīng)達(dá)到1385萬噸，占全球消費量的32%，其中國內(nèi)PX產(chǎn)量775萬噸。
　　盡管市場需求持續(xù)走高，但是國內(nèi)PX建設(shè)卻步伐放緩，產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國PX產(chǎn)能約占全球24%，而PX的下游產(chǎn)品PTA的產(chǎn)能約占全球55%，導(dǎo)致國內(nèi)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，PX對外依存度達(dá)到45%。
　　中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)現(xiàn)有的PX產(chǎn)能中，以三大石油公司為主。其中，中石化364.9萬噸，占40.3%，中石油188.3萬噸，占20.8%，中海油80萬噸，占8.8%。另外，在建的PX項目有三個，分別是騰龍芳烴、中石油彭州石化和中石化海南石化，其產(chǎn)能分別為160萬噸、60萬噸和60萬噸，但由于項目都存在民眾反對，能否按期投產(chǎn)尚未可知。
　　在技術(shù)、裝備迅速進步的帶動下，我國PTA產(chǎn)業(yè)將進入一輪新的發(fā)展高峰。據(jù)中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會預(yù)測，到2015年，我國PTA和聚酯產(chǎn)量將分別達(dá)到3350萬噸和3900萬噸，對PX的需求量也將達(dá)到2200萬噸。
　　該協(xié)會認(rèn)為，如果2013年至2015年沒有新增PX項目，預(yù)計2015年國內(nèi)PX產(chǎn)量只能達(dá)到800萬噸，供需缺口將達(dá)到1400萬噸，即使上述的三個在建項目順利投產(chǎn)，2015年的PX產(chǎn)量也只有1100萬噸，市場缺口為1100萬噸，僅能滿足國內(nèi)需求的一半。
　　受制于人或不利于下游行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展
　　PX產(chǎn)業(yè)發(fā)展“事關(guān)穿衣吃飯”，服裝面料有70%都是化纖的，而化纖的主要構(gòu)成物質(zhì)就是以PX為原料生產(chǎn)的聚酯滌綸。專家表示“一萬噸芳烴生產(chǎn)的聚酯化纖面料，抵得上15萬畝棉田的棉花。”
　　2012年，我國滌綸產(chǎn)量3057萬噸，占化纖產(chǎn)量的80.6%，約占紡織纖維加工總量的58%。聚酯滌綸產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國化纖和紡織產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于行業(yè)的運行和發(fā)展有著舉足輕重的作用。而PX作為聚酯滌綸的主要原料PTA的主要原料，對于聚酯產(chǎn)業(yè)鏈的運行和發(fā)展至關(guān)重要。
　　然而，隨著各地反對聲越來越強，從2007年廈門事件開始，PX項目在中國逐漸被妖魔化，任何一個地方的PX項目一被曝光，就成眾矢之的，就會引發(fā)群體事件，而當(dāng)?shù)卣疄榱司S穩(wěn)，就匆忙下馬、叫停、遷移該項目。大連、寧波、咸陽、彭州、昆明……無一例外。
　　而國內(nèi)PX產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻則會對下游相關(guān)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰表示，如果我國PX產(chǎn)業(yè)長期得不到發(fā)展，就只能長期依賴進口，進而導(dǎo)致國外對PX的控制能力提升。一方面國內(nèi)PX產(chǎn)能無法提升，制約著整個化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面進口PX價格持續(xù)走高，中國更難擁有化纖基礎(chǔ)原料的定價話語權(quán)。
　　據(jù)了解，我國PX進口主要來源于日本、韓國以及新加坡。其中，韓國年產(chǎn)能584萬噸左右，出口量近150萬噸，主要出口地是中國；日本PX年產(chǎn)能超過400萬噸，有半數(shù)出口國外；新加坡則也把PX作為本國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
　　特別是近年來PX價格一路飆升，刺激這些國外廠商進一步擴大產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，2010年國內(nèi)PX均價約每噸8350元，從2011年開始，PX價格飆升至每噸11850元，進入2013年，價格最高達(dá)每噸12800元。韓國S-OIL公司2012年在蔚山建設(shè)的世界單體規(guī)模最大的PX裝置已經(jīng)正式投產(chǎn)，其產(chǎn)能相當(dāng)于每年為全球提供32億套服裝。2012年11月，日本JX能源公司與韓國SK合作建立大規(guī)模PX生產(chǎn)工廠，預(yù)計投產(chǎn)后該工廠年產(chǎn)量將達(dá)到100萬噸。新加坡去年在裕廊化工區(qū)又引進一個年產(chǎn)80萬噸的PX項目。
　　走出泥潭需輿論引導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)管“雙管齊下”
　　鑒于目前的輿論環(huán)境對PX新建及擴建極為不利，專家建議，加大力度做好輿論引導(dǎo)，普及PX相關(guān)知識，與公眾做好溝通。事實證明，建設(shè)者越是不回避矛盾、與群眾的溝通越是充分，越容易獲得群眾的理解和支持。
　　同時，國外許多PX工廠都能建在居民區(qū)附近，一個重要原因是它們重視安全環(huán)保，并善于與周圍社區(qū)和民眾溝通。在日本，出光千葉煉油廠位于公園附近，工廠與居民區(qū)只有一河之隔，寬約20米。對于所在社區(qū)的公益活動，化工企業(yè)更是不惜精力。日本JX公司把自己加油站收入的0.01%用于支持周邊社區(qū)綠化，并且出資成立中小學(xué)，開放公司的體育設(shè)施給周邊居民使用等。
　　數(shù)據(jù)顯示，我國自建國以來化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存或者運輸環(huán)節(jié)發(fā)生的重特大事故中，由于違規(guī)、違章引起的占全部事故的60%，由于設(shè)備、設(shè)計不合理引起的占29%，由于其他原因引起的占11%。因此，只要加強監(jiān)管，保證企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，就能避免大部分事故的發(fā)生，進而取得公眾的信任。
　　中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會專家建議，相關(guān)部門要進一步完善PX準(zhǔn)入條件，綜合技術(shù)、經(jīng)濟、安全、環(huán)保等多種因素，科學(xué)論證重大項目布局的合理性，做好項目的風(fēng)險評估，嚴(yán)格項目審批、安全審查、設(shè)計審核以及竣工驗收等各個方面。另外，也要加快關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)、破壞資源環(huán)境以及不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工廠。