TPP協(xié)議新原產地規(guī)則將對美國紡織業(yè)帶來巨大沖擊
來源：中國紡織品進出口商會 2013/10/23 10:11:08 編輯：Qsj 跨太平洋伙伴協(xié)議(即TPP協(xié)議)是近期紡織行業(yè)中熱議的話題之一，其簽署可能對美國紡織行業(yè)帶來重大影響。該協(xié)議包括美國和其十個貿易伙伴澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南等國家。根據(jù)協(xié)議，這些國家出口美國的商品將享受免稅待遇。
對美國紡織業(yè)可能帶來最大沖擊的一點是由越南新提出的一條原產地規(guī)則。如果這一新規(guī)得以加入?yún)f(xié)定，那么美國現(xiàn)有的“從紗線開始”(yarn-forward)的原產地政策就會作廢。根據(jù)現(xiàn)行政策，從紗線到面料再到成衣的整個生產制造過程必須在同一國家完成才能認定該國為成衣原產國。但根據(jù)新規(guī)，越南產衣物可使用從中國進口的面料，并在其國內加工成服裝后免稅進入美國市場。這在美國同其他國家簽訂的所有現(xiàn)行協(xié)議中還不被允許。新規(guī)或許還會激怒中美洲自由貿易協(xié)定的成員國，因為根據(jù)現(xiàn)有協(xié)議的要求，這些國家必須購買美國產的紗線才符合原產地規(guī)則。
據(jù)美國《國會山》報報道，近日眾議院167名立法者聯(lián)名表達了對越南政府在紡織行業(yè)談判中所采取立場的擔憂，擔心這一新規(guī)可能對美國本土及其出口伙伴帶來巨大負面影響。報道還指出，越南方面預測在新規(guī)下，其在美國的市場份額將從現(xiàn)有的7%激增至30%。美國全國紡織團體協(xié)會將繼續(xù)支持“從紗線開始”的原產地政策，近日其代表在眾議院委員會作證時就指出新規(guī)可能對美國紡織行業(yè)帶來的負面影響。
從實際情況看，新規(guī)則如果實施，美國國內正在復蘇的紡織行業(yè)將遭到巨大沖擊。沃爾瑪最近剛剛承諾購買更多美國產紡織品；美國國內紡織工業(yè)的投資和設備現(xiàn)代化程度也已明顯加大；薩爾瓦多的數(shù)家貿易伴企業(yè)也在其國內專門針對以人造紗線為主的高端運動服產品供應鏈解決方案開展投資，在像薩爾瓦多這樣遠離美國的小國對如此特殊的產業(yè)投資需要很大勇氣。然而如果由越南提出的TPP協(xié)定新協(xié)議一旦通過，可想而知，越南紡織品涌入美國市場后將對這些投資帶來巨大的負面影響。
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