人民日報：廣東外貿初步止血 年底有望回暖
來源：人民日報 2009/5/19 10:08:24 編輯：Wang小危機小機遇，大危機大機遇
面對國際金融危機沖擊，廣東積極落實中央指示精神，運動“取暖”，抱團“過冬”，穩(wěn)定外需，擴大內需，加速轉型，經濟出現(xiàn)“回暖”跡象。今年第一季度，全省主要經濟數據好于預期，GDP總量增長5.8%，人均GDP增幅5.6%。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說：“危機如同洗牌，只要增強信心，搶占先機，奮力創(chuàng)新，廣東的牌就越洗越好、越洗越強，就能率先沖出經濟困境，為國家發(fā)展大局做出更大貢獻。”
外貿初步“止血”，年底有望回暖
外貿是國際金融危機“重災區(qū)”。外貿依存度高達155%的廣東，“失血”之后能否迅速恢復元氣？剛剛落幕的第105屆廣交會，廣東企業(yè)的頑強表現(xiàn)，讓人吃了一顆“定心丸”。
4月26日，廣交會亮出新招，首次舉辦內外貿對接洽談會，幫助外貿企業(yè)找內銷“親家”。近千家企業(yè)積極響應，包括200多家大型采購商、700多家出口商品生產企業(yè)。
傳統(tǒng)市場需求低迷，大額訂單減少，但新興市場客戶增多，短單小單增多，給廣東一些企業(yè)帶來了驚喜：“想不到，客戶少了，成交額卻減少不多。”本屆廣交會，廣東團成交量也好于預期：出口成交額79億美元，占全國總成交額的30%以上，高出往屆25%的占比；降幅為11.9%，比全國平均降幅少5個百分點。
廣東正全力以赴，保交情，保訂單，保份額，遏制外貿下滑趨勢，市場占有率有所提升。
今年以來，深圳投入2億多元，推動電子信息、服裝、黃金珠寶、機械制造等優(yōu)勢產業(yè)紛紛轉型。市長許宗衡表示，危機時刻，政府必須扶企業(yè)一把，送企業(yè)一程，增強企業(yè)抵御外部風險能力。
第一季度統(tǒng)計數據顯示，廣東外貿降幅逐步收窄。全省實現(xiàn)進出口貿易總值1154.8億美元，同比下降23.1%。但是，三大指標平均降幅卻低于全國平均水平，一般貿易出口在3月出現(xiàn)首次增長，比1–2月降幅收窄。廣州市3月進出口大幅增長，加工貿易合同備案金額扭降為增，實際利用外資實現(xiàn)增長，外貿復蘇信號明顯。
當前，國際金融危機尚未見底。4月16日，商務部與廣東省政府簽署了部省合作協(xié)議。商務部表示，將全力支持廣東內外貿持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，積極應對國際金融危機。
4月25日，廣東省委常委會強調，盡管全省一季度GDP創(chuàng)下20年來最低增速，但必須確保全年增長8.5%。省長黃華華說，“保發(fā)展”重點要在“八個突出”上下功夫。第一個“突出”，就是“突出加大外貿工作力度”。
廣東決定，繼續(xù)推出外貿優(yōu)惠政策。在原定20億元財政扶持資金基礎上，省財政新增10億元資金，扶持高新技術、機電和優(yōu)勢產品，盡快遏制機電、高新技術產品大幅下降勢頭。同時，積極推進粵港澳貨物貿易人民幣結算試點工作，初步圈定300家企業(yè)作為試點，降低企業(yè)外匯兌換風險和成本負擔。
“高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹。”負責外貿工作的副省長萬慶良對廣東外貿走勢這樣判斷：一季度“止血止跌”，二季度“擴大戰(zhàn)果”，三季度“趨平趨穩(wěn)”，四季度“回暖回升”。
舍得“真金白銀”，力推廣貨北上
穩(wěn)外需、擴內需，廣東應對危機“兩手抓”。
4月6日，廣貨西北行啟動儀式在西安隆重舉行。250多家廣東名企齊齊亮相，與陜西、甘肅、寧夏、新疆等地企業(yè)合作交流。接下來，重慶、安徽、湖南、廣西等地陸續(xù)舉辦“廣東產品全國行”活動，初定廣貨巡回展124場。
廣貨北上，是廣東擴大內需、促進消費、確保經濟平穩(wěn)增長的重頭戲。廣東省級行業(yè)協(xié)會、駐外各辦事處、19家駐外省廣東商會以及2837家粵企緊急集結，統(tǒng)籌資源，為廣貨北上鳴鑼開道。汪洋和黃華華表示：“我們到時候去現(xiàn)場，一起為他們站臺。”
上世紀八九十年代，第一輪廣貨北上，是人無我有，“珠江水、廣東糧、粵家電”飲譽全國。如今，市場群雄并起，廣貨再次北上，必須人有我優(yōu)，聯(lián)袂作戰(zhàn)。廣東政府部門從更高層面上介入，整合產業(yè)鏈條，降低企業(yè)成本。省社科院研究員丁力稱之為“政府當炮手，掃除障礙；企業(yè)當步兵，攻占山頭。”
南粵大地6萬多港企，也加入“轉戰(zhàn)”內地行列。過去，它們是&#p##e#ldquo;皇帝女兒不愁嫁”，手上大把海外訂單，只要控制好成本、按時交貨就行了。如今，海外訂單少了，它們不得不轉向。這些港企產品20%至30%銷往內地，這一比例還在攀升。
為了幫助它們轉向，廣東今年6月將在東莞舉行“首屆外商投資企業(yè)產品(內銷)博覽會”。屆時，省政府邀請省內約1000家外商投資企業(yè)參展，參展企業(yè)一律免收展位費。
舍得“真金白銀”，舍得“使勁吆喝”，廣貨北上聲勢之大，前所未有。“擴大內需是長期戰(zhàn)略，廣貨北進是第一仗，”省經貿委副主任吳鋒說，這一仗打贏了，廣東將彌補外需內需“一腿長一腿短”的不足。
珠三角“擰成一股繩”，打造廣東“集團軍”
“科學發(fā)展，先行先試”，是中央賦予珠三角新的歷史重任。廣東抓住這一契機，創(chuàng)新體制機制，加快產業(yè)轉型，率領珠三角“突圍”。
3月29日，汪洋和黃華華帶領珠三角9個市的“當家人”，一天一市，現(xiàn)場調研，行程2300公里，考察46個點，拍板46項措施。9天的思維激蕩，開闊了思路，開出了成效。
“一年開好局，四年大發(fā)展，十年大跨越。”4月11日，廣東下達了全面貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的動員令：“十年之后，珠三角地區(qū)GDP達到72500億元，力爭趕上韓國；人均GDP達到135000元，超過現(xiàn)在臺灣地區(qū)水平；平均期望壽命達到80歲。”
珠三角突圍，突破口是一體化。珠三角一體化，突破口是“廣佛同城化”。廣州和佛山兩地相連，文化同源，互補性強，是珠三角地區(qū)核心區(qū)域。3月19日，《廣佛同城化建設合作框架協(xié)議》簽訂，邁出珠三角一體化實質性步伐。
如今，廣(州)佛(山)肇(慶)、珠(海)中(山)江(門)、深(圳)東(莞)惠(州)等都市圈合作加快步伐，聯(lián)合打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的珠三角城市群。珠三角9市立下“軍令狀”：今年經濟增長均要確保達8.5%以上。
“分則雙輸，合則多贏”。一體化的本質是打破行政區(qū)劃藩籬，實現(xiàn)資源共享，“擰成一股繩”，打造廣東“集團軍”品牌。省委常委、廣州市委書記朱小丹說，這不僅能增強中心城市的輻射力，更能促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
珠三角走向一體化，粵港澳緊密合作區(qū)呼之欲出。去年，廣東省委確定的12個重點調研課題中，“深化粵港澳合作”排在第一，汪洋親自擔任課題組牽頭人。4月23日，由100多人組成的香港工商界代表團訪粵。香港特區(qū)政務司司長唐英年說：“香港各界對實施《規(guī)劃綱要》、深化粵港緊密合作充滿期待。”
今年頭兩個月，廣東吸收外資下降了2%，但港澳對廣東投資上升了32%。制造業(yè)“前店后廠”的舊模式，開始轉向服務業(yè)“前店后臺”新模式。省政府副秘書長謝鵬飛說，粵港澳將在現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)、基建等五大領域提升合作水平，10至20年內建成全球最具核心競爭力的經濟區(qū)域之一。
珠三角騰飛，關鍵在于產業(yè)升級。珠三角是廣東經濟“引擎”，走在全省“促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進建立現(xiàn)代產業(yè)體系、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的前面，掀起了自主創(chuàng)新和產業(yè)升級的熱潮。在珠三角各市的帶動下，一季度，全省技術改造投資增長54.8%。
佛山市狠抓傳統(tǒng)產業(yè)改造，陶瓷、家具、電器等支柱產業(yè)積極轉型，產品3/4銷往內地。禪城區(qū)陶瓷產量下降了39%，產值、稅收卻增長30%以上。去年，佛山市GDP超過4000億元，今年一季度GDP增長11%，全省第一，初顯率先“突圍”態(tài)勢。
抓好“三學三落實”，增強應對危機信心
應對國際金融危機，最有效辦法是落實科學發(fā)展觀。
廣東提出，在應對國際金融危機中，深化改革開放，實現(xiàn)科學發(fā)展；在學習實踐科學發(fā)展觀中，化解危機沖擊，開創(chuàng)工作新局。
3月以來，全省第二批學習實踐活動蓬勃發(fā)展，以“三學三落實”為重點，增強危機感、責任感、使命感。“三學三落實”即：學理論，落實應對國際金融危機、實現(xiàn)“三促進一保持”的決策部署；學綱要，落實“科學發(fā)展、先行先試”的要求和提升珠三角#p##e#帶動東西北戰(zhàn)略；學典型，落實當前各項工作任務。
據統(tǒng)計，廣東第二批學習實踐活動中，共有8.3萬個黨組織、202萬名黨員參加活動，舉辦專題學習班1.3萬期、報告會5680場，主要領導帶隊開展專題調研1.8萬次。
位于粵北的清遠市提出，抓住“雙轉移”機遇，建設“綠色經濟強市”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵。全市剛剛舉行“保增長、擴內需、調結構、促和諧”系列活動，簽約、動工的重點項目338個，投資總額達1312億元。
通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣東各級干部統(tǒng)一思想認識，對于“調結構”與“保增長”、“雙轉移”與“保發(fā)展”、“同城化”與“差異化”等辯證關系有了更深刻認識，增強了“化危為機”的信心和勇氣，決心在應對國際金融危機中推動發(fā)展上水平。
“調結構”與“保增長”看似矛盾，其實并不矛盾。只要敢創(chuàng)新、肯創(chuàng)新、會創(chuàng)新，傳統(tǒng)產業(yè)同樣可以“脫胎換骨”。佛山格蘭仕集團是全球最大微波爐生產企業(yè)。它將年收入的4%投入研發(fā)，研發(fā)出“發(fā)芽電飯煲”，在煮飯中提高米的營養(yǎng)水平，傳統(tǒng)產品“嫁接”出科技之花。該集團今年訂單比去年增加了40%。
“雙轉移”與“保發(fā)展”也是相輔相成，并行不悖。廣東東西北地區(qū)承接珠三角產業(yè)轉移，珠三角地區(qū)引進技能型人才，雙方構建“互動發(fā)展”新格局，才能真正應對國際金融危機，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。廣東已有9個產業(yè)轉移園獲得省財政每年5億元的扶持，今年還將通過競爭性的資金安排扶持6個產業(yè)轉移園建設。
今年一季度，東莞市投資、消費、財政收入保持較快增長，人均生產總值增幅超過全市生產總值增幅。一個重要原因，是“忍得住暫時的陣痛、忍得住暫時速度的放緩、忍得住暫時收入的減少、忍得住社會的暫時非議”，堅持抓產業(yè)轉型升級，努力贏得長遠競爭力。
發(fā)展無止境，創(chuàng)新無止境。近日，廣東公布《關于實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉的決定》強調，必須牢牢把握“科學發(fā)展、先行先試”這一核心，積極營造“敢闖敢試、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、追求卓越”的寬松環(huán)境。
“先干不評論，先試不議論，時間作結論”。廣東人相信，心齊氣順，風正勁足，苦練“內功”，就有希望在困境中崛起，在逆境中騰飛，在深化改革開放、促進科學發(fā)展上走在全國前列。
資訊權限圖標說明：
1、紅鎖圖標：
為A、B、C等級會員、資訊會員專享；
2、綠鎖圖標：
為注冊并登陸會員專享；
3、圓點圖標：
為完全開放資訊；
本網版權及免責聲明：
1、凡本網注明“來源：錦橋紡織網”的所有作品，版權均屬于錦橋紡織網，未經本網授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其他方式使用。已經獲得本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：錦橋紡織網”。違反上述聲明者，本網將追究其侵權責任的權利。
2、凡本網注明“來源：XXX（非錦橋紡織網）”的作品，均轉載自其他媒體，轉載目的在于傳遞更多的信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯(lián)系的，請在30日內進行。
4、有關作品版權及投稿事宜，請聯(lián)系：0532-66886655 E-mail：gao@sinotex.cn