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關(guān)于國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出和臨時(shí)收儲(chǔ)棉花出庫(kù)銷售的公告

（2009年第185號(hào)）

    為滿足紡織用棉需要，穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，有關(guān)部門研究決定，輪出部分國(guó)家儲(chǔ)備棉和出庫(kù)銷售部分臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
     一、時(shí)間和方式
    自2009年5月22日起，通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易系統(tǒng)公開(kāi)競(jìng)賣。具體交易時(shí)間為5月22日起的國(guó)家法定工作日下午2：00起，即下午2：00開(kāi)始交易，2：30開(kāi)始兩分鐘倒計(jì)時(shí)，3：00開(kāi)始1分鐘倒計(jì)時(shí)，直至閉市。
    具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易辦法》（見(jiàn)附件1）執(zhí)行。
    為減少中間環(huán)節(jié)，此次參與競(jìng)買方限定為紡織用棉企業(yè)。尚未成為交易市場(chǎng)交易商的紡織用棉企業(yè)，可以申請(qǐng)成為交易市場(chǎng)交易商后參與競(jìng)買。交易市場(chǎng)將經(jīng)過(guò)審核符合競(jìng)買者資格的紡織用棉企業(yè)名單及時(shí)通過(guò)中國(guó)棉花信息網(wǎng)“儲(chǔ)備棉拋售專欄”對(duì)外發(fā)布，接受公共監(jiān)督。
    二、出庫(kù)數(shù)量
     本批輪出2003年度儲(chǔ)備棉31.3萬(wàn)噸，2004年度儲(chǔ)備棉21萬(wàn)噸。出庫(kù)銷售2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花數(shù)量暫定100萬(wàn)噸。
     三、競(jìng)賣底價(jià)
    參考當(dāng)前市場(chǎng)棉價(jià)，兼顧棉花生產(chǎn)、流通和紡織用棉企業(yè)各方利益，此次輪出的2003－2004年度儲(chǔ)備棉存放時(shí)間較長(zhǎng)，競(jìng)賣底價(jià)為12500元/噸（凈重）；出庫(kù)銷售的2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花競(jìng)賣底價(jià)為12900元/噸（凈重）。每日實(shí)際上市數(shù)量和競(jìng)賣底價(jià)以交易市場(chǎng)公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。
     四、質(zhì)量檢驗(yàn)
    此次銷售的2003－2004年度儲(chǔ)備棉由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局依據(jù)《國(guó)家儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法》組織實(shí)施公證檢驗(yàn)。2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花不再進(jìn)行公證檢驗(yàn)，按入庫(kù)時(shí)原檢驗(yàn)結(jié)果掛牌交易。請(qǐng)交易商務(wù)必留意交易系統(tǒng)中儲(chǔ)備棉詳細(xì)資料中提示的該批儲(chǔ)備棉的生產(chǎn)年度、國(guó)別、原商檢結(jié)果、本次公證檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
     五、保證金和貨款
    1、為確保履約，符合競(jìng)買者資格的紡織用棉企業(yè)須在參加交易前，在交易市場(chǎng)預(yù)存不少于30萬(wàn)元的保證金，以保證交易的進(jìn)行。競(jìng)賣交易中，交易市場(chǎng)從交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸暫扣履約保證金。交易商保證金不足將暫停交易，直至補(bǔ)足為止。請(qǐng)交易商根據(jù)資金余額和預(yù)計(jì)交易數(shù)量預(yù)存足額保證金，確保交易正常進(jìn)行。
    交易市場(chǎng)預(yù)存國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易保證金賬戶：
    收款單位：北京全國(guó)棉花交易市場(chǎng)有限責(zé)任公司
    開(kāi)戶行：民生銀行金融街支行
    賬　號(hào)：0114014170005047 或：
    開(kāi)戶行：建設(shè)銀行北京西單支行
    賬　號(hào)：11001079100056020422 或：
    開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京民航大廈支行
    賬　號(hào)：021001040003041 或：
    開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營(yíng)業(yè)部
    賬　號(hào)：20399990010100000038471
    如交易商擬將存放于交易市場(chǎng)其它賬戶上的保證金劃轉(zhuǎn)到國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易保證金賬戶，須本單位出具同意劃轉(zhuǎn)的資金調(diào)撥單傳真，并由資金調(diào)撥人簽字和加蓋單位公章及財(cái)務(wù)專用章。
    按有關(guān)規(guī)定，交易市場(chǎng)不接受個(gè)人匯款作為交易履約保證金。
     2、交易市場(chǎng)根據(jù)成交結(jié)果出具《購(gòu)銷合同》，買方與中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司分別簽字蓋章，交易市場(chǎng)見(jiàn)證。隨后，買方將成交貨款匯至中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司“國(guó)家儲(chǔ)備棉結(jié)算專戶”，賬號(hào)為：
    收款單位：中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司
    開(kāi)戶行： 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營(yíng)業(yè)部
    賬　號(hào)： 20399990010100000137731
    為了加快結(jié)算速度，減少資金在途時(shí)間，建議買方嚴(yán)格按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標(biāo)注成交合同號(hào)。銀行確認(rèn)資金到賬后，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司即辦理相關(guān)提貨手續(xù)。
    六、委托辦理合同和其它手續(xù)
    為方便參與交易的交易商及時(shí)辦理成交合同簽訂、提貨單辦理等相關(guān)事宜，經(jīng)與中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司協(xié)商，允許買方交易商授權(quán)委托代理人辦理相關(guān)事務(wù)，即成交的買方交易商可以授權(quán)委托代理人在購(gòu)銷合同上簽字，授權(quán)委托人到中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司直接領(lǐng)取提貨單。
    委托代理人由買方交易商自主確定，并向交易市場(chǎng)出具有關(guān)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件2）。為方便買方交易商辦理業(yè)務(wù)，交易市場(chǎng)免費(fèi)為買方交易商提供交易市場(chǎng)工作人員作為其委托代理人的人選之一，一旦接受書(shū)面授權(quán)，這些工作人員可代表買方交易商在有關(guān)合同上簽字并代辦提貨單領(lǐng)取、寄送等手續(xù)。為防止發(fā)生糾紛，買方交易商授權(quán)交易市場(chǎng)工作人員為委托代理人時(shí)，需針對(duì)每捆成交棉花分別出具委托書(shū)。買方交易商也可以委托任何單位的人員作為委托代理人。委托代理人可針對(duì)每捆成交棉花分別出具委托書(shū)，也可出具一份總的委托書(shū)。所有買方交易商授權(quán)委托代理人的委托書(shū)在交易市場(chǎng)備案。
     七、其他
    1、中儲(chǔ)棉公司將存放在同一倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)備棉打“捆”競(jìng)賣，具體打捆情況以實(shí)際公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    2、中儲(chǔ)棉公司通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)和中國(guó)棉花信息網(wǎng)發(fā)布每天上市數(shù)據(jù)和相關(guān)公告。
    3、國(guó)家儲(chǔ)備棉的出庫(kù)費(fèi)為22元/噸，由買方自行負(fù)擔(dān)。
    4、為了讓更多企業(yè)及時(shí)了解儲(chǔ)備棉成交信息，交易市場(chǎng)為具備上網(wǎng)條件的棉花企業(yè)、紡織用棉企業(yè)以及其他對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備棉交易感興趣的企業(yè)和個(gè)人免費(fèi)提供實(shí)時(shí)行情服務(wù)，企業(yè)或個(gè)人可通過(guò)中國(guó)棉花信息網(wǎng)“儲(chǔ)備棉拋售”專欄查看儲(chǔ)備棉交易實(shí)時(shí)行情。同時(shí)，交易市場(chǎng)每日將成交結(jié)果通過(guò)中國(guó)棉花信息網(wǎng)對(duì)外公布，歡迎各界監(jiān)督。
    5、為使未曾參加過(guò)儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易的交易商熟悉儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易辦法及程序，交易市場(chǎng)定于2009年5月24日舉辦交易員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，需要參加培訓(xùn)的交易商請(qǐng)于5月22日下午5：00前自愿報(bào)名參加。培訓(xùn)時(shí)間：5月24日下午2：00-4：30。培訓(xùn)地點(diǎn)：全國(guó)棉花交易市場(chǎng)交易大廳(北京市西城區(qū)金融街33號(hào)通泰大廈C座12層)。參加培訓(xùn)期間食宿費(fèi)用自理，交易市場(chǎng)可代辦住宿。聯(lián)系電話：010-88087044、88087282、88087043、88087029；業(yè)務(wù)咨詢電話：010-88086850，傳真：010-88087129、88087284。
    6、中儲(chǔ)棉公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)聯(lián)系電話：010-58519366、58519399
    7、未盡事項(xiàng)，按《國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易辦法》執(zhí)行。
    特此公告。 
    

                                            全國(guó)棉花交易市場(chǎng) 
                                          中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司
                                         二ОО九年五月二十一日

 附件1 

國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易辦法

第一章　　總　則

第一條  為保證國(guó)家儲(chǔ)備棉和臨時(shí)收儲(chǔ)棉花（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備棉”）競(jìng)賣交易按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條  本辦法適用于2009年儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易行為。

第二章  交易地點(diǎn)和時(shí)間

第三條  儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易由國(guó)家有關(guān)部門委托全國(guó)棉花交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”）組織實(shí)施。

第四條  儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易時(shí)間為每周星期一至星期五下午2：00起至倒計(jì)時(shí)結(jié)束（國(guó)家法定節(jié)假日及特殊情況除外）。

第三章  交易資格

    第五條　儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易的賣方為中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉公司”），買方為經(jīng)資格審查符合條件的交易市場(chǎng)交易商（含會(huì)員單位，下同）。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　交易商通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)參與交易。交易商應(yīng)對(duì)其在交易市場(chǎng)的一切交易活動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第四章  交易方式

    第七條  儲(chǔ)備棉通過(guò)競(jìng)賣交易方式銷售。

競(jìng)賣交易是指擬銷售的儲(chǔ)備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)交易市場(chǎng)預(yù)先公布后掛牌報(bào)價(jià)，由符合資格的買方自主加價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以最高購(gòu)買價(jià)成交，雙方通過(guò)交易市場(chǎng)簽訂購(gòu)銷合同的交易方式。

    第八條  競(jìng)賣交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制。即所有參與交易的買方對(duì)當(dāng)日所有批次的儲(chǔ)備棉在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的報(bào)價(jià)，則全場(chǎng)結(jié)束競(jìng)價(jià)，自動(dòng)成交。

    第九條  競(jìng)賣交易底價(jià)由國(guó)家有關(guān)部門核定，交易市場(chǎng)公布和實(shí)施。買方在競(jìng)賣底價(jià)基礎(chǔ)上自主加價(jià)，每次最小加價(jià)幅度為20元/噸。

    第十條  競(jìng)賣交易使用經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記備案的《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)棉花購(gòu)銷合同》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)銷合同》）。成交后，買方與中儲(chǔ)棉公司簽訂《購(gòu)銷合同》，交易市場(chǎng)見(jiàn)證。

    第十一條  競(jìng)賣交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)以“元/噸”為單位（含增值稅）。

第五章  交易資料披露

    第十二條  儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易資源由國(guó)家有關(guān)部門委托中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé)組織和提交。具體辦法由有關(guān)方面另行規(guī)定。

    第十三條  中儲(chǔ)棉公司按照有關(guān)部門規(guī)定的格式和時(shí)間向交易市場(chǎng)提供擬上市交易的儲(chǔ)備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉(cāng)庫(kù)、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。

    第十四條  儲(chǔ)備棉在上市前由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局組織公證檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書(shū)作為參與交易和成交結(jié)算貨款的質(zhì)量、數(shù)量依據(jù)。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條  上市交易的儲(chǔ)備棉必須附有公證檢驗(yàn)證書(shū)，實(shí)物必須與檢驗(yàn)結(jié)果相符，包裝完整，標(biāo)識(shí)齊全。

    第十六條  中儲(chǔ)棉公司對(duì)其提供的儲(chǔ)備棉數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

    第十七條  交易市場(chǎng)于上市交易24小時(shí)前對(duì)外公布擬上市競(jìng)賣的儲(chǔ)備棉資料。

    第十八條  交易市場(chǎng)為參與交易的交易商和客戶提供實(shí)時(shí)行情服務(wù)。交易市場(chǎng)每日對(duì)外公布價(jià)格行情及成交量等信息。

    第十九條  交易市場(chǎng)及時(shí)將成交情況報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門和中儲(chǔ)棉公司。

第六章   保證金、貨款收付和手續(xù)費(fèi)

第二十條  參加儲(chǔ)備棉交易的交易商于交易前需在交易市場(chǎng)指定賬戶存放不少于30萬(wàn)元的保證金。

保證金是指買方交易商和中儲(chǔ)棉公司按照交易市場(chǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的資金，專門用于儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易的履約保證。

第二十一條交易過(guò)程中，如買方交易商保證金不足，將不能參與交易。

第二十二條  成交后，交易市場(chǎng)分別從買賣雙方的保證金中根據(jù)成交數(shù)量，向成交雙方按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣保證金作為履約保證。

第二十三條  交易市場(chǎng)可根據(jù)價(jià)格行情的變化，對(duì)買賣雙方一次性暫扣的履約保證金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并至少提前3天公布。

    第二十四條  買方必須在成交后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《購(gòu)銷合同》，并在成交后5個(gè)工作日內(nèi)按照合同規(guī)定的款額和賬戶匯款（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約，交易市場(chǎng)按合同規(guī)定扣除買方履約保證金。

    第二十五條  中儲(chǔ)棉公司在確認(rèn)收到買方貨款后2個(gè)工作日向買方開(kāi)具《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》，同時(shí)向承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)發(fā)出出庫(kù)通知。買方憑《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》到承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)辦理提貨手續(xù)。

    第二十六條  交易市場(chǎng)憑中儲(chǔ)棉公司開(kāi)具的《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》釋放買方履約保證金。

第二十七條  交易市場(chǎng)按10元/噸（含稅）分別向成交雙方收取交易手續(xù)費(fèi)。

第七章   交貨及提貨

第二十八條 《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》開(kāi)具后的10個(gè)工作日（含）內(nèi)，買方須及時(shí)到承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)提貨，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)及時(shí)辦理出庫(kù)有關(guān)事宜，不得無(wú)故拒絕、拖延、阻擾。儲(chǔ)備棉在規(guī)定提貨期限內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用由中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé)，逾期的倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。應(yīng)由買方負(fù)擔(dān)的倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用，由買方和承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)自行結(jié)算。承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)與中儲(chǔ)棉公司約定的標(biāo)準(zhǔn)收取買方逾期的倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等費(fèi)用。

第二十九條  應(yīng)買方要求，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在代辦運(yùn)輸、申報(bào)車皮計(jì)劃、搬倒、裝運(yùn)等方面提供必要協(xié)助。

    第三十條  儲(chǔ)備棉交貨和提貨過(guò)程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。   

    第三十一條  儲(chǔ)備棉出庫(kù)費(fèi)由國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)交易市場(chǎng)公布。除雙方事先另有約定外，儲(chǔ)備棉承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)不得額外收取任何費(fèi)用，不得無(wú)故拒絕、拖延交貨，不得強(qiáng)行要求買方使用指定的運(yùn)輸工具。

第八章   交易糾紛處理和質(zhì)量保障

第三十二條  交易市場(chǎng)鼓勵(lì)交易雙方協(xié)商解決交易糾紛，協(xié)商不成可向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解。

    第三十三條  在交易或提貨過(guò)程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯(cuò)誤，由中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤，由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作買方違約處理。

第三十四條  買方和承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲(chǔ)備棉交易和提貨業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十五條  除非另有規(guī)定，參與競(jìng)賣的儲(chǔ)備棉的質(zhì)量和重量以中國(guó)纖維檢驗(yàn)局公證檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。除非發(fā)現(xiàn)以下情況，否則不予退貨，如買方堅(jiān)持退貨，按500元/噸扣除買方履約保證金。

1、摻雜使假；

2、棉花包裝內(nèi)部有污染、霉變；

3、小軋花機(jī)、土打包機(jī)加工的棉花。

第九章   其他

第三十六條  中儲(chǔ)棉公司收到買方貨款5個(gè)工作日內(nèi)向買方開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

    第三十七條  交易市場(chǎng)于競(jìng)賣交易結(jié)束后向交易商交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

第十章   附   則

第三十八條  儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易期間，交易市場(chǎng)每日對(duì)外公布價(jià)格行情、成交量、成交單位名單等信息。公布的價(jià)格行情主要包括最高價(jià)、最低價(jià)、加權(quán)平均價(jià)等。

第三十九條  根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，收儲(chǔ)交易過(guò)程將通過(guò)各種媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受公共監(jiān)督。具體按有關(guān)公告執(zhí)行。

第四十條  本辦法由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第四十一條 本辦法經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門同意后實(shí)施。

附件2

委   托  書(shū)

甲方（委托人）：                      簽訂地點(diǎn)：

乙方（被委托人）：                    簽訂時(shí)間：

依照《國(guó)家儲(chǔ)備棉競(jìng)賣交易辦法》及相關(guān)規(guī)定，甲方委托乙方處理儲(chǔ)備棉競(jìng)賣相關(guān)事務(wù)的辦理，并授權(quán)乙方在競(jìng)賣購(gòu)銷合同上簽字。甲方不允許乙方把委托處理的事務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人處理。

乙方處理委托事務(wù)的權(quán)限與具體要求：簽訂競(jìng)賣成交后的購(gòu)銷合同、通知買賣雙方貨款匯達(dá)情況、辦理提貨單及增值稅票事務(wù)。

委托捆號(hào)：                                                

其它約定事項(xiàng)：                                           

甲方（章）：                        乙方（章）：

（騎縫章）

                                       （乙方經(jīng)辦人居民身份證復(fù)印件粘貼處）

法定代表人：                                   簽字留樣處

 聯(lián)系方式：                                    聯(lián)系方式：

年   月   日                           年   月   日