“棉花直補(bǔ)”將于明年實(shí)行
來源：中國紡織報(bào) 2013/12/3 9:28:44 編輯：Qsj 2014年我國將不再實(shí)行現(xiàn)行的收放儲(chǔ)辦法，改為對棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。這一說法至今雖未經(jīng)政府部門正式發(fā)布，但已行業(yè)等多個(gè)渠道吹風(fēng)。近日紡織行業(yè)權(quán)威人士向記者透露，棉花直補(bǔ)將于明年逐步推進(jìn)，具體辦法仍在完善之中。
目前可以確定的是，屆時(shí)，隨著現(xiàn)行棉花收放儲(chǔ)辦法的隱退，國內(nèi)棉價(jià)將向市場靠攏，棉花目標(biāo)價(jià)格將以“植棉成本+基本收益”的模式形成。這意味著政府通過行政手段直接干預(yù)棉花價(jià)格的調(diào)控方式開始走向市場調(diào)控。
行業(yè)權(quán)威人士表示，政府實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的本意是保護(hù)棉農(nóng)利益，但此舉因違背市場規(guī)律，造成國內(nèi)外棉價(jià)嚴(yán)重脫節(jié)，市場價(jià)格信號失靈，棉紡企業(yè)正常運(yùn)營受到嚴(yán)重干擾；在實(shí)際操作中，棉農(nóng)得到的保護(hù)有限，政府方面則遭受著儲(chǔ)備棉庫存及財(cái)政的巨大壓力。
據(jù)了解，從2011年棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)施至今，國家已累計(jì)臨時(shí)收儲(chǔ)棉1000萬噸左右，國內(nèi)外棉價(jià)倒掛日益嚴(yán)重。拿本輪棉花收放儲(chǔ)為例，收儲(chǔ)價(jià)20400元/噸，拋儲(chǔ)價(jià)18000元/噸，即便如此，國內(nèi)棉價(jià)與國際棉價(jià)相比，仍然每噸高出3000元左右。棉紡企業(yè)和政府財(cái)政壓力可想而知。
“黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確指出，要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場形成價(jià)格作用。這對于解決棉花的市場配置問題是非常重要的政策指引。”業(yè)內(nèi)人士表示。
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