今年下半年以來,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新變化,人民銀行提高調(diào)控的針對性和靈活性,一方面適時調(diào)增信貸總量,另一方面堅持區(qū)別對待、有保有壓,把總量調(diào)增與結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來,引導信貸資源向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和災區(qū)恢復重建等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。中央財政為鼓勵和引導信用擔保機構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款擔保服務,2008年用于支持中小企業(yè)信用擔保業(yè)務的資金規(guī)模也在成倍增長。初步看,這些措施取得了一定成效。前三季度金融機構(gòu)人民幣貸款增加3.5萬億元,同比多增1201億元,貸款的季度間擺布更為均衡合理。金融機構(gòu)更加重視中小企業(yè)信貸工作,不斷完善適應中小企業(yè)特點的信貸模式,部分金融機構(gòu)成立了專門的中小企業(yè)信貸部門和專營機構(gòu),為中小企業(yè)量身定制的多元化創(chuàng)新產(chǎn)品也不斷豐富。
根據(jù)國務院統(tǒng)一部署,今年第四季度,人民銀行將會同有關部門繼續(xù)引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度,促進中小企業(yè)成長,維護國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。10月20日和21日,人民銀行召開主要銀行業(yè)金融機構(gòu)和分支行專題工作會議,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,并就做好下一階段貨幣信貸特別是中小企業(yè)信貸支持工作進行了具體部署。一是繼續(xù)培育和發(fā)展中小企業(yè)金融服務體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)。二是大力推動金融創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展并創(chuàng)新中小企業(yè)貿(mào)易融資手段和中小企業(yè)信貸產(chǎn)品。三是加快建立適合中小企業(yè)特點的信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。下一步財政還將加大力度,在擔保、貼息等方面給予扶持,改善中小企業(yè)信貸投入環(huán)境。
人民銀行要求,全國性銀行要繼續(xù)采取有力措施,在合理把握風險的基礎上,繼續(xù)加強資產(chǎn)存量和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善信貸管理制度,簡化中小企業(yè)信貸流程,建立信貸支持中小企業(yè)的長效機制,進一步加大對中小企業(yè)的支持力度。地方性銀行要結(jié)合當?shù)睾妥陨硖攸c,立足于縣域和社區(qū)金融服務,在滿足審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營的同時,充分運用自籌資金加強對當?shù)刂行∑髽I(yè)的信貸支持。人民銀行強調(diào),各銀行業(yè)金融機構(gòu)要力爭使中小企業(yè)貸款增長快于各項貸款增長。對金融機構(gòu)用于小企業(yè)的貸款中央銀行將單獨統(tǒng)計,并會同銀監(jiān)會加強核實監(jiān)督。
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