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    　為滿(mǎn)足紡織用棉需要，穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)研究決定，自2009年5月22日起，通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)儲(chǔ)備棉競(jìng)賣(mài)交易系統(tǒng)公開(kāi)競(jìng)賣(mài)方式，輪出部分國(guó)家儲(chǔ)備棉和出庫(kù)銷(xiāo)售部分臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花，其中2003年度儲(chǔ)備棉31.3萬(wàn)噸，2004年度儲(chǔ)備棉21萬(wàn)噸，2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花數(shù)量暫定為100萬(wàn)噸。2003-2004年度儲(chǔ)備棉競(jìng)賣(mài)底價(jià)為12500元/噸(凈重)；出庫(kù)銷(xiāo)售的2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花競(jìng)賣(mài)底價(jià)為12900元/噸(凈重)。

　　此次儲(chǔ)備棉出庫(kù)政策的出臺(tái)，充分反映了國(guó)家宏觀調(diào)控措施已日臻成熟，手段日趨完善。

　　一、建立制度，科學(xué)民主決策

　　為做好儲(chǔ)備棉出庫(kù)和市場(chǎng)調(diào)控工作，形成合力，近日，有關(guān)部門(mén)建立了儲(chǔ)備棉出庫(kù)銷(xiāo)售會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商。組成單位包括發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、農(nóng)發(fā)行、纖檢局、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)、中國(guó)棉紡協(xié)會(huì)、中儲(chǔ)棉、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)等有關(guān)單位。主要工作內(nèi)容包括，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)研究，跟蹤儲(chǔ)備棉出庫(kù)銷(xiāo)售進(jìn)展，分析棉花市場(chǎng)形勢(shì)變化，根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備棉數(shù)量、結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏。并于5月20日召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，各單位一致認(rèn)為，應(yīng)及時(shí)出庫(kù)儲(chǔ)備棉，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定棉花市場(chǎng)。

　　二、綜合定價(jià)，不打壓市場(chǎng)

　　此次儲(chǔ)備棉定價(jià)，尤其是出庫(kù)銷(xiāo)售的2008年度臨時(shí)收儲(chǔ)的棉花競(jìng)賣(mài)底價(jià)為12900元/噸，以?xún)糁亟Y(jié)算，是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于保證市場(chǎng)供應(yīng)和不打壓市場(chǎng)價(jià)格的要求，參考了當(dāng)前市場(chǎng)棉價(jià)，并兼顧棉花生產(chǎn)、流通和紡織用棉企業(yè)各方利益，同時(shí)對(duì)新年度棉花收購(gòu)價(jià)格起到了一定的指導(dǎo)作用。

　　三、擇機(jī)出儲(chǔ)，穩(wěn)定生產(chǎn)預(yù)期

　　目前，全國(guó)棉區(qū)直播和育苗已基本結(jié)束。因此此次儲(chǔ)備棉出庫(kù)，不會(huì)對(duì)新年度棉花種植產(chǎn)生不利影響。

　　四、合理安排，保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　在庫(kù)點(diǎn)安排上，以江蘇、山東、河南等紡織企業(yè)集中地區(qū)為主，兼顧其他棉花銷(xiāo)區(qū)；投放結(jié)構(gòu)方面，以3級(jí)以上為主，以滿(mǎn)足紡織使用高等級(jí)棉的需要。并根據(jù)成交情況，及時(shí)調(diào)整投放數(shù)量