2014年滑準(zhǔn)稅稅率計算方式相比2013年有所變化,計算下來,按照市場當(dāng)前價格折算,外棉的采購成本在新政策下要比2013年政策下高出200-400元/噸。從匯率方面考慮,人民幣兌美元的升值趨勢不改,將沖抵一部分滑準(zhǔn)稅政策變化對貿(mào)易商的影響;同時,由于配額發(fā)放數(shù)量的控制,政策變化對整體貿(mào)易不會有多大的影響。
一、人民幣匯率處于升值通道中,對棉花進口有利。
2007年7月21日進行外匯體制改革,人民幣一次性升值2%,然后按照市場供求,參考一籃子貨幣確定每日的官方匯率,但2008年金融危機導(dǎo)致外貿(mào)形勢惡化,2008年下半年,匯率又轉(zhuǎn)為接近盯住美元的方式。2010年國際情況好轉(zhuǎn),重新啟動匯率改革,人民幣有彈性地波動,人民幣匯率到目前繼續(xù)處于升值狀態(tài)。人民幣的升值理論上有利于進口,進一步降低國內(nèi)企業(yè)的原料成本。
二、市場預(yù)期明年國家將嚴(yán)格控制配額發(fā)放,滑準(zhǔn)稅配額量如果不大,稅率上調(diào)影響范圍將有限。
2013年最終發(fā)放多少配額我們沒有官方的說法,整體配額發(fā)放應(yīng)該在300多萬噸。相比往年不同的是,2013年的滑準(zhǔn)稅配額多以與儲備棉投放搭配的方式發(fā)放。目前國家儲備正在繼續(xù)投放中,到明年會不會再以搭配的方式來發(fā)放配額不好說,但市場上還是有不少人在期待的。不管是以什么形式發(fā)放,大家都一致認(rèn)為,在國家以收儲和拋儲同時進行來調(diào)控市場的情況下,配額的發(fā)放將更加嚴(yán)格,因此,如果滑準(zhǔn)稅配額發(fā)放量減少,其對市場的影響范圍將是有限的。
三、滑準(zhǔn)稅稅率上調(diào),對40%全額關(guān)稅沒有沖擊。
2012年下半年和2013年上半年,我們看到國內(nèi)外價差達(dá)到比較大的程度而配額缺乏時,不少買家以40%全額關(guān)稅通關(guān)進口棉花?,F(xiàn)在內(nèi)外價差仍較大,但使用40%關(guān)稅通關(guān)相比用配額不劃算,不過貿(mào)易商一直在密切關(guān)注。在關(guān)注2014年滑準(zhǔn)稅新政的同時,市場也對40%全額關(guān)稅調(diào)整抱有希望。2014年滑準(zhǔn)稅新政將完稅價基準(zhǔn)價的調(diào)高,公式也調(diào)整,整體稅率有所上調(diào),對40%全額關(guān)稅沒有產(chǎn)生沖擊,因此在有限的進口配額為前提下,上調(diào)稅率對貿(mào)易商的影響不會很大。
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