《<化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃>中期評估報告》(以下簡稱《報告》)近期公布。滿分100分,及格60分,中國化學纖維工業(yè)協(xié)會會長端小平會給《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的中期落實情況打多少分?
端小平說:“化纖工業(yè)總產(chǎn)值與產(chǎn)量的完成情況可以打100分,而產(chǎn)業(yè)向中西部轉移、‘走出去’戰(zhàn)略等方面的工作可能稍顯不足。因此,總體而言,我給出85分的成績。”
《報告》顯示,2012年,我國規(guī)模以上化纖企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6888.5億元,比2010年增長39.2%,年均增長18%;化纖產(chǎn)能達到4021萬噸,比2010年增長14.2%,年均增長6.9%;化纖產(chǎn)量3792.16萬噸,比2010年增長22.7%,年均增長10.8%。而《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》計劃要達到的目標是,到2015年,化纖工業(yè)增加值年均增長8%,化纖產(chǎn)能達到4600萬噸,產(chǎn)量4100萬噸。因此,我國化纖工業(yè)很好地完成了這方面的階段性任務。
化纖工業(yè)將自主創(chuàng)新作為保障實施《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的核心和提高綜合競爭力的關鍵。行業(yè)在量的積累上,加快質的提升。轉型升級工作成效顯著?!秷蟾妗凤@示在重點任務的完成方面,常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)質化進一步推進,產(chǎn)品附加值不斷提升;高性能纖維產(chǎn)業(yè)化取得新突破,總體達到國際先進水平;生物基化學纖維及原料加快發(fā)展步伐,具有完全自主知識產(chǎn)權的新型溶劑法纖維素纖維技術研發(fā)已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。
產(chǎn)業(yè)轉移工作也在有序推進中,然而并沒有達到預期的進程。端小平認為,東部沿海地區(qū)由于具備區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢,因而依然是化纖產(chǎn)業(yè)最為集聚的地區(qū)?;w產(chǎn)業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉移的落腳點在于產(chǎn)業(yè)的整體布局和產(chǎn)業(yè)鏈的配套,后續(xù)的發(fā)展需要發(fā)揮轉移地區(qū)內(nèi)的油氣煤電方面的優(yōu)勢,并實現(xiàn)相應的下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。
端小平同時表示,“走出去”戰(zhàn)略由于受到國際政治環(huán)境等不確定因素的影響有些放緩,但是同時應看到,在人造纖維原料、石油煉化等項目上取得了向產(chǎn)業(yè)鏈上游整合的成功突破。
同時,端小平認為,如何將十八屆三中全會的精神貫徹到化纖工業(yè)“十二五”后期的工作中,是一個值得研究的課題。他說,新一輪的改革毫無疑問將會釋放巨大的紅利,然而改革需要一個過程,需要時間,行業(yè)與企業(yè)應該對此給予更多信心與耐心。因此,在當前形勢下,要做好長時間“過冬”的心理準備。
《報告》從中期目標完成情況、重點任務完成情況、政策措施實施情況等方面對我國化纖工業(yè)“十二五”以來的發(fā)展全局作出了深入的分析,并在總結經(jīng)驗的基礎上,為今后兩年的發(fā)展提出了具體建議。
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