普惠制給予的原產(chǎn)地優(yōu)惠讓我國外貿(mào)企業(yè)獲益良多。據(jù)悉,由出入境檢驗檢疫部門出具的普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的平均關稅減免幅度在6%左右。相關人士建議,企業(yè)在向國外市場出口產(chǎn)品時應積極申領原產(chǎn)地證書,充分利用關稅優(yōu)惠,提高出口競爭力。
日前在全國質量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上獲悉,2013年,中國出口商品獲進口國減免關稅約72億美元。
盡管未能獲知減免關稅商品的種類目錄,但接受記者采訪的專家分析,中國在推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略方面的提速和普惠制給予的優(yōu)惠是最重要的原因,其中各類原產(chǎn)地證書的“優(yōu)惠券”作用不可小覷。
普惠制有余溫
原產(chǎn)地證書是貨物出口國特定機構出具的證明商品生產(chǎn)和制造地的一種證明文件。在國際貿(mào)易中,因其間接產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益而被許多進口商視為降低貨物成本的“優(yōu)惠券”。普惠制給予的原產(chǎn)地優(yōu)惠讓我國外貿(mào)企業(yè)獲益良多。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉表示,目前,世界上約有40個國家對我國給予普惠制關稅優(yōu)惠,持有普惠制原產(chǎn)地證書即可在給予我國普惠制關稅優(yōu)惠的國家獲得比最惠國待遇更高的關稅優(yōu)惠待遇。“在出口貿(mào)易中,企業(yè)與對方談判時,可利用原產(chǎn)地證書提供的優(yōu)惠政策與貿(mào)易伙伴共享貿(mào)易利潤,增強企業(yè)競爭力。”但周世儉也坦言,由于發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的關稅優(yōu)惠逐年減少,普惠制證書簽證量正在下降。
事實上,加拿大財政部已宣布擬從2014年7月1日起將特定國家從加拿大普遍優(yōu)惠關稅受惠國名單中剔除,中國在列。歐盟也會自2014年起實施新的普惠制方案,我國更多的產(chǎn)品關稅減免待遇被取消,預計普惠制簽證量將進一步下滑。
南通出入境檢驗檢疫局公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年該局共簽發(fā)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書37921份,簽證金額超17.7億美元,為企業(yè)減免關稅約5100萬美元。其中,《海峽兩岸框架協(xié)議》(ECFA)證書增幅領跑,亞太貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書緊隨其后,中國—智利和中國—東盟區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書也表現(xiàn)出眾。相反,普惠制原產(chǎn)地證書簽證量和簽證金額均同比下跌兩個百分點左右,呈小幅下滑態(tài)勢。
自貿(mào)區(qū)風頭正勁
在全球貿(mào)易總額中,98%以上是在WTO成員之間發(fā)生的,60%以上的貿(mào)易額發(fā)生在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員內(nèi),國際貿(mào)易量的增長很大程度上是建立在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易快速發(fā)展基礎之上的。“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定體制內(nèi)的貿(mào)易額已同WTO多邊貿(mào)易體制平分秋色,并正在從根本上改變世界投資貿(mào)易的版圖。持有區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,協(xié)定成員國之間的特定產(chǎn)品將享受互惠減免關稅待遇。”商務部研究院國際市場部主任趙玉敏告訴國際商報記者,在我國建設的大多數(shù)自貿(mào)區(qū)中,對90%以上進口產(chǎn)品實施零關稅,贏得了自貿(mào)伙伴對我國相當甚至更高水平的市場開放。
2013年,作為我國第三大貿(mào)易伙伴,東盟與我國的雙邊貿(mào)易額已達4436.1億美元,增幅為10.9%。“可以說,自貿(mào)區(qū)建設在其中發(fā)揮的作用功不可沒。”趙玉敏說。
2013年以來,中國在推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略上明顯加速,和冰島簽署“里程碑”式的自由貿(mào)易協(xié)定、與瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定、與新西蘭自貿(mào)協(xié)定簽署五周年成果豐碩,今年還將于5月與澳大利亞重啟談判。此外,中韓、中日韓自貿(mào)區(qū)談判今年也將有新進展。
據(jù)悉,由出入境檢驗檢疫部門出具的普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的平均關稅減免幅度在6%左右。檢驗檢疫局相關人士建議企業(yè),注意在向國外市場出口時積極申領原產(chǎn)地證書,充分利用原產(chǎn)地簽證政策享受關稅優(yōu)惠,提高出口競爭力,擴大國際市場的占有份額。
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