據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,由于未能兌現(xiàn)在特別投資區(qū)實(shí)施更具靈活性的勞動(dòng)法的承諾,印政府實(shí)施3年的國(guó)家制造業(yè)政策遭遇挑戰(zhàn),到2022年創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的宏偉目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。
國(guó)大黨副主席拉胡爾·甘地強(qiáng)調(diào),要通過(guò)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展及修改過(guò)時(shí)的勞動(dòng)法來(lái)增加就業(yè)。2011年經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)的國(guó)家制造業(yè)政策制定宏偉目標(biāo):到2022年創(chuàng)造1億個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì),將制造業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率從15%提高至25%,中期內(nèi)提高制造業(yè)增長(zhǎng)率至12-14%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的途徑之一是實(shí)施更具靈活性的勞動(dòng)法并簡(jiǎn)化企業(yè)審批程序,促進(jìn)國(guó)家投資及制造業(yè)園區(qū)(NIMZs)發(fā)展。印辭退工人程序繁瑣,企業(yè)審批手續(xù)復(fù)雜,對(duì)增加就業(yè)及企業(yè)發(fā)展造成不利影響。制造業(yè)政策提出修改《1947年勞工爭(zhēng)議法》,在國(guó)家投資及制造業(yè)園區(qū)內(nèi)通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)框架設(shè)計(jì)來(lái)為辭退工人提供便利,并表示有必要減輕審批負(fù)擔(dān)以促進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展。
然而,經(jīng)過(guò)2年多談判,印度工業(yè)部和勞動(dòng)部尚未與工會(huì)就修改勞工爭(zhēng)議法達(dá)成一致。印度工會(huì)全國(guó)大會(huì)等工會(huì)組織對(duì)修法提出質(zhì)疑,稱(chēng)這等同于讓雇主隨意解雇工人。印政府高級(jí)官員表示,若不能就放松勞動(dòng)法規(guī)定達(dá)成一致,不能在上述園區(qū)內(nèi)推進(jìn)制造業(yè)政策的其他重要措施,到2022年能否創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)值得懷疑。
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