2014年被稱為全面深化改革元年,紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將迎來哪些變化?經(jīng)過持續(xù)多年的調(diào)整升級,產(chǎn)業(yè)運行將呈現(xiàn)什么態(tài)勢?面對新的歷史發(fā)展機(jī)遇,紡織產(chǎn)業(yè)又該如何迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難?2月23日,以“全面深化改革與紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題的中紡圓桌論壇第九屆年會在京舉行,來自中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、國家相關(guān)政府部門、政策和研究機(jī)構(gòu)、地方行業(yè)協(xié)會的專家和相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及高等院校、跨國公司、紡織產(chǎn)業(yè)集群(專業(yè)市場)及行業(yè)媒體的代表會聚一堂,共同探討紡織行業(yè)今后一段時期改革發(fā)展所面臨的重點、難點問題。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,在全面深化改革的宏觀利好背景下,堅持轉(zhuǎn)型升級,解決瓶頸問題,紡織業(yè)將迎來新的“黃金30年”。
2014年全面深化改革的宏觀背景將為紡織行業(yè)提供怎樣的政策和發(fā)展環(huán)境?國家財政部財政科學(xué)研究所所長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康對全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革新政進(jìn)行了精辟解讀。他認(rèn)為,十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的重大決定中最突出的亮點,一是第一次明確形成了現(xiàn)代國家治理的核心理念,二是對現(xiàn)代市場體系的闡述與構(gòu)架,三是對于混合所有制的提出與論述;都值得紡織行業(yè)深入研究領(lǐng)會。他特別指出,現(xiàn)代國家治理理念不同于過去自上而下的管理調(diào)控,它強(qiáng)調(diào)的是多元主體互動,以最大的包容性形成一套制度安排和機(jī)制連接,有利于釋放各方潛力、活力。這種發(fā)展模式將促進(jìn)全體社會成員共享和諧發(fā)展的過程和改革開放的成果。
國務(wù)院參事室特約研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚景源梳理了改革開放以來黨和國家重要文件中對于市場經(jīng)濟(jì)概念的演進(jìn)。他認(rèn)為,本輪經(jīng)濟(jì)體制改革的核心就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,而紡織作為市場化改革起步較早、程度較高的行業(yè),未來的發(fā)展環(huán)境將得到進(jìn)一步的優(yōu)化。
國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長、研究員張燕生在會上指出,從2005年至今,紡織行業(yè)經(jīng)歷了多次外部環(huán)境的巨大變化和挑戰(zhàn)。實踐證明,早調(diào)整早主動。他認(rèn)為,2012年是新舊發(fā)展模式的臨界點,以往30多年的低成本驅(qū)動模式、簡單模仿模式、大規(guī)模生產(chǎn)模式、粗放高碳模式、制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的模式,正在轉(zhuǎn)向要素優(yōu)化組合模式,創(chuàng)新驅(qū)動模式,高品質(zhì)、小批量、定制和電子商務(wù)模式,低碳模式,以及研發(fā)與市場主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的模式,解決技術(shù)、人才、訂單、融資和規(guī)范秩序等瓶頸問題,紡織業(yè)將迎來新的“黃金30年”。
論壇對紡織行業(yè)2013年的運行情況作了總結(jié),并對2014年及今后一段時期的行業(yè)運行態(tài)勢進(jìn)行了展望。
“穩(wěn)中有增,來之不易”,是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長高勇對2013年紡織行業(yè)整體運行形勢的概括;而“穩(wěn)中有變”則將成為2014年行業(yè)發(fā)展的主要特點。高勇認(rèn)為,“變”主要體現(xiàn)在兩方面,一方面是原料市場仍有不確定因素;另一方面是內(nèi)需市場存在變數(shù)。他表示,2013年服裝消費中城鄉(xiāng)差別較大,農(nóng)村人口消費僅為城鎮(zhèn)消費的1/7,因此,對于服裝、家紡等終端消費品來說,如何提高農(nóng)村消費水平值得思考,與此同時,隨著中央強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,內(nèi)需市場格局將發(fā)生一定變化。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲在發(fā)言中,對“十二五”中后期及“十三五”的中國紡織業(yè)充滿信心。他提出,未來中國紡織業(yè)應(yīng)在“規(guī)模和效益并舉”和“可持續(xù)發(fā)展”兩方面形成新的比較優(yōu)勢,繼續(xù)成為工業(yè)化與后工業(yè)化的主流產(chǎn)業(yè)。
論壇上,經(jīng)濟(jì)及行業(yè)專家還針對紡織行業(yè)及部分重點分行業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行了交流討論。
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